6(332)
6(332)
№ 6 (332)
Февраль 2026 г.
Москва
2026
УДК 08
ББК 94
М75
Председатель редколлегии:
Лебедева Надежда Анатольевна – доктор философии в области культурологии, профессор фи-
лософии Международной кадровой академии, член Евразийской Академии Телевидения и Радио.
Редакционная коллегия:
Арестова Инесса Юрьевна – канд. биол. наук, Первый МГМУ им. И. М. Сеченова, Ресурсный
центр «Медицинский Сеченовский Предуниверсарий» (г. Москва);
Бахарева Ольга Александровна – канд. юрид. наук, доц. кафедры гражданского процесса
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», Россия, г. Саратов;
Гайфуллина Марина Михайловна – кандидат экон. наук, доцент, доцент Уфимской высшей
школы экономики и управления ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический
университет», Россия, г. Уфа;
Дорошко Виталий Николаевич – канд. экон. наук, доцент, кафедра мировой и национальной
экономики УО «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации»;
Зорина Елена Евгеньевна – кандидат пед. наук, доцент, доцент кафедры «Межкультурные
коммуникации и общегуманитарные науки» Санкт-Петербургского филиала Финансового универси-
тета при Правительстве Российской Федерации (Санкт-Петербургского филиала Финуниверситета);
Мартышкин Алексей Иванович – канд. тех. наук, доцент, доцент кафедры «Вычислительные
машины и системы» Пензенского государственного технологического университета;
Немирова Любовь Федоровна – канд. техн. наук, доц. кафедры конструирования и технологии
изделий легкой промышленности, ГБОУ ВПО «Омский государственный технический университет»,
Общество с ограниченной ответственностью «МИНСП»;
Попова Ирина Викторовна – д-р социол. наук, проф. кафедры истории России Ярославского
государственного университета им. П.Г. Демидова, Россия, г. Кострома;
Севостьянова Ольга Игоревна – кандидат биологических наук, доцент, руководитель управ-
ления инновационных образовательных программ Ставропольского государственного аграрного
университета, г. Ставрополь;
Шайтура Сергей Владимирович – канд. техн. наук, доцент, Российский университет транс-
порта, кафедра Геодезии и геоинформатики, ректор Института гуманитарных наук, экономики и
информационных технологий г. Бургас, Болгария.
ББК 30+22.1
ISSN 2618-6829 © «МЦНО», 2026 г.
Оглавление
Рубрика 1. «Медицина и фармацевтика» 6
ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРОЕКТИРОВАНИИ 6
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ
Сайлыгара Зере
Баракова Алия Шаризаткызы
ПРАВИЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ПОТОКОВ 9
В ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Жусип Дана Еркинбеккызы
Баракова Алия Шаризаткызы
СОВРЕМЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ 13
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
Кенесбек Жансулу Айдоскызы
Баракова Алия Шаризаткызы
ПЛАНИРОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ ПЕРСОНАЛА 17
И ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ШЛЮЗЫ
Мурзатай Ернар Омирханович
Баракова Алия Шаризаткызы
Рубрика 2. «Педагогика» 21
КАК СВЯЗАТЬ УРОКИ БИОЛОГИИ С ДРУГИМИ 21
ДИСЦИПЛИНАМИ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБУЧЕНИЯ
Мохова Лилия Сергеевна
Рубрика 3. «Психология» 24
ФЕНОМЕН АГРЕССИВНОСТИ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ 24
ПСИХОЛОГИИ
Дурденкова Любовь Юрьевна
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ТРУДНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ 28
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСА
Старченко Инна Виталиевна
Рубрика 4. «Социология» 31
ХАРАКТЕРИСТИКА ОТКЛОНЯЮЩЕГОСЯ ПОВЕДЕНИЯ 31
В ПРЕСТУПНЫХ ПРОЯВЛЕНИЯХ
Мирикова Изольда Витальевна
Рубрика 5. «Экономика» 35
ESG-ОЦЕНКА КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО 35
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ
Авенович Мария Романовна
Вардугина Валерия Викторовна
Петренко Юлия Вячеславовна
АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ КАК МЕТОД 41
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ КОРРУПЦИОННОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
Глушко Анастасия Алексеевна
Купрещенко Николай Пиманович
РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ- 45
ТЕХНОЛОГИЙ
Насриддинов Бегзод Мансур угли
ЭЛЕКТРОННОЕ МЕНЮ В СФЕРЕ ОБЩЕПИТА 49
Насриддинов Бегзод Мансур угли
Рубрика 6. «Юриспруденция» 52
ЕВРОПА ЗА ПРЕДЕЛАМИ СНГ В КОНЦЕПЦИИ ВП РОССИИ 52
(СРАВНЕНИЕ КОНЦЕПЦИЙ 2016 И 2023 ГГ.)
Дайлиденок Ангелина Антоновна
АСПЕКТЫ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ 57
(ЕЕ ЭВОЛЮЦИЯ ИЛИ СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП)
Дайлиденок Ангелина Антоновна
ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ 62
РЕГЛАМЕНТАЦИИ СТАТУСА ВЫНУЖДЕННОГО
ПЕРЕСЕЛЕНЦА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Добролюбская Евгения Леонидовна
ПРАВОВЫЕ РИСКИ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ 67
В НАЦИОНАЛЬНУЮ ПЛАТЕЖНУЮ СИСТЕМУ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Казарян Владимир Каренович
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОГО УСТАНОВЛЕНИЯ 73
ФАКТОВ
Кузьминова Мария Александровна
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ПРАВА 78
НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ЗАЩИТУ
Малихова Полина Олеговна
ОСНОВЫ И ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАТА В РОССИИ 83
Старченко Степан Александрович
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЙ ТЕРРОРИЗМА 86
И ЭКСТРЕМИЗМА
Шкатова Ксения Александровна
РУБРИКА 1.
«МЕДИЦИНА И ФАРМАЦЕВТИКА»
Сайлыгара Зере
студент,
Казахский национальный медицинский университет
имени Асфендиярова,
Школа фармации,
Казахстан, г. Алматы
Баракова Алия Шаризаткызы
научный руководитель, ассистент профессора,
Казахский национальный медицинский университет
имени Асфендиярова,
Школа фармации,
Казахстан, г. Алматы
6
требования GMP, соблюдение которых невозможно без точного зонирования
помещений, контроля параметров микроклимата и рациональной организации
производственных потоков. Усложнение технологических процессов и рост
требований со стороны регуляторных органов приводят к тому, что традиционные
методы проектирования оказываются недостаточными. В этих условиях цифро-
вые технологии, такие как AutCAD, BIM-моделирование и цифровые схемы,
становятся основным инструментом проектирования фармацевтических произ-
водств, позволяя обеспечить точность проектных решений и соответствие нор-
мативным требованиям ещё до начала строительства[2, с. 62].
Актуальность исследования. Актуальность исследования обусловлена
необходимостью минимизации проектных ошибок при создании фармацевти-
ческих предприятий. Ошибки, допущенные на стадии проектирования, приводят к
увеличению сроков строительства, росту затрат и риску несоответствия требо-
ваниям GMP. Использование цифровых технологий позволяет выявлять несоот-
ветствия ещё до начала строительства, что делает их обязательным инструментом
современного проектирования [1, с. 52].
Анализ результатов. Сравнительный анализ традиционного и цифрового
проектирования показал, что применение AutoCAD и BIM-моделирования су-
щественно повышает точность проектных решений. Цифровые модели позволяют
заранее выявлять коллизии инженерных систем, оптимизировать размещение
оборудования и проверить организацию потоков персонала и материалов (таб. 1).
Таблица 1.
Сравнение показателей проектирования фармацевтических производств
Показатель Традиционное Цифровое
проектирование проектирование
Точность планировки помещений ±10–30 мм ±1–2 мм
Проектные ошибки, выявленные при строитель- 20–30 % 3–5 %
стве
Количество корректировок проекта 5–8 1–2
Срок проектирования 10–14 месяцев 6–8 месяцев
Стоимость исправления ошибок до 20 % бюджета не более 5 %
7
Как показано в табл. 1, применение цифровых технологий в проектировании
фармацевтических производств обеспечивает существенное повышение точно-
сти планировочных решений и снижение количества проектных ошибок. Коли-
чественные показатели подтверждают, что использование AutoCAD и BIM-
моделирования позволяет выявлять коллизии и несоответствия требованиям
GMP на стадии проектирования, а не в процессе строительства или эксплуатации.
Это приводит к сокращению сроков реализации проектов и снижению затрат на
корректировку проектных решений, что делает цифровой подход фактически
обязательным для современных фармацевтических предприятий.
Заключение. Результаты исследования показывают, что цифровые техно-
логии являются неотъемлемой частью проектирования современных фармацевти-
ческих производств. Использование AutoCAD и BIM-моделирования обеспечи-
вает высокую точность проектных решений, сокращение сроков реализации
проектов и соответствие требованиям GMP. Таким образом, проектирование
фармацевтических предприятий без применения цифровых технологий в со-
временных условиях является неэффективным. Количественные показатели
подтверждают, что цифровой подход способствует сокращению сроков реализа-
ции проектов и снижению затрат на корректировку проектных решений. В совре-
менных условиях цифровые технологии являются неотъемлемым элементом
проектирования фармацевтических предприятий и фактически формируют от-
раслевой стандарт.
Список литературы:
1. WHO. WHO Technical Report Series No. 986. GMP for pharmaceutical products.
Geneva, 2014. С. 45–78.
2. ISO 14644-1:2015. Cleanrooms and associated controlled environments.С. 12–35.
3. Рогов В.А. Проектирование фармацевтических производств. М.: ГЭОТАР-
Медиа, 2018. С. 102–148.
4. Ковалёв И.Н. Инженерные системы чистых помещений. СПб.: Профессия,
2019. С. 56–97.
8
ПРАВИЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ПОТОКОВ
В ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Введение
9
может привести к загрязнению продукции, снижению её качества и увеличению
производственных рисков. Особенно высокий риск перекрёстной контаминации
наблюдается при производстве твёрдых лекарственных форм и химически ак-
тивных веществ.
В связи с этим при проектировании производственных помещений одним
из основных требований является разделение «грязных» и «чистых» направлений,
регламентация движения материалов и персонала, а также организация сани-
тарных пропускников.
Таблица 1.
Основные принципы организации производственных и материальных
потоков
Показатель Требования к организации Цель
Направление материального Одностороннее движение Отдельная для каждой зоны
потока
Грязные зоны Приём сырья, первичная об- Ограничение источников пы-
работка ли и загрязнений
Чистые зоны Готовая масса, упаковка, го- Сохранение качества продук-
товая продукция ции
Движение персонала Разделение по зонам Снижение риска перекрёстной
контаминации
Санитарные пропускники Обязательное наличие Соблюдение гигиенических
требований
Специальная одежда Отдельная для каждой зоны Предотвращение распростра-
нения загрязнений
10
работающих с порошкообразными веществами. Поэтому при планировании
производственных помещений обязательным требованием является строгое
разделение «грязных» и «чистых» направлений.
К «грязным» направлениям относятся зоны приёма и хранения сырья, пер-
вичного взвешивания и операций, сопровождающихся образованием пыли. В
этих участках должны быть установлены эффективные системы местной вытяж-
ной вентиляции, ограничивающие распространение пыли и вредных выбросов. В
«чистых» зонах осуществляются основные этапы технологического процесса –
смешивание, формование, упаковка и хранение готовой продукции. Эти зоны
требуют соблюдения повышенного санитарного режима.
11
санитарных мероприятий. Такой подход повышает безопасность фармацевти-
ческого производства и обеспечивает стабильное качество готовой продукции.
Заключение. Правильная организация производственных и материальных
потоков является одним из основных условий предотвращения перекрёстной
контаминации в фармацевтическом производстве. Разделение «грязных» и «чи-
стых» направлений, регламентация движения персонала и материалов, а также
эффективное использование санитарных пропускников повышают безопасность
производства. Соблюдение данных требований обеспечивает стабильность ка-
чества продукции и укрепляет соответствие предприятия стандартам GMP. По-
этому проектирование производственных потоков является неотъемлемой частью
безопасной и эффективной деятельности фармацевтических предприятий.
Список литературы:
1. World Health Organization. WHO good manufacturing practices for pharmaceuti-
cal products: main principles. – Geneva: WHO Press, 2018. – 312 p.
2. Aulton M.E., Taylor K.M. G. Aulton’s Pharmaceutics: The Design and Manufac-
ture of Medicines. – 5th ed. – London: Elsevier, 2018. – 912 p.
3. Lieberman H.A., Lachman L., Schwartz J.B. Pharmaceutical Dosage Forms: Tab-
lets. – 2nd ed. – New York: Marcel Dekker, 2019. – 524 p.
12
СОВРЕМЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
13
Введение
Таблица 1.
Основные параметры проектирования фармацевтического производства
в соответствии с требованиями GMP
Показатель Нормативное значение Назначение
Температура воздуха 18–22 °C Обеспечение стабильных условий
технологического процесса и ком-
фортных условий труда
Относительная влажность 40–60 % Предотвращение слёживания по-
рошков и обеспечение стабильности
качества
Скорость движения воздуха До 0,3 м/с Исключение сквозняков и переноса
частиц
Кратность воздухообмена 3–6 раз/час Эффективное удаление загрязнений
Тип вентиляции Приточно-вытяжная Поддержание контролируемого
микроклимата
Система фильтрации воздуха HEPA-фильтры Снижение микробиологического
загрязнения
Перепад давления +5–15 Па Защита чистых зон от загрязнённого
воздуха
14
Требования GMP к проектированию фармацевтических производств
Заключение
15
организационных решений на этапе проектирования является ключевым факто-
ром устойчивого развития фармацевтической промышленности.
Список литературы:
1. World Health Organization. WHO good manufacturing practices for pharmaceuti-
cal products: main principles. – Geneva: WHO Press, 2018.
2. Aulton M.E., Taylor K.M. G. Aulton’s Pharmaceutics: The Design and Manufac-
ture of Medicines. – Elsevier, 2018.
3. Lieberman H.A., Lachman L., Schwartz J.B. Pharmaceutical Dosage Forms: Tab-
lets. – New York: Marcel Dekker, 2019.
4. McCabe W.L., Smith J.C., Harriott P. Unit Operations of Chemical Engineering. –
McGraw-Hill, 2017.
5. Лебедев Ю.П. Проектирование систем вентиляции и кондиционирования
воздуха. – СПб.: БХВ-Петербург, 2021.
16
ПЛАНИРОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ ПЕРСОНАЛА
И ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ШЛЮЗЫ
17
Введение. Одним из важнейших элементов обеспечения качества и без-
опасности продукции в фармацевтическом производстве является правильное
планирование движения персонала. Согласно требованиям GMP, человеческий
фактор считается одним из основных источников загрязнения. Поэтому управ-
ление перемещением персонала через раздевалки, гигиенические и воздушные
шлюзы-основной механизм защиты чистых зон.
1. Принципы планирования движения персонала
При проектировании движения персонала должна строго учитываться ло-
гика потоков и уровень чистоты. Основной принцип - однонаправленное дви-
жение (unidirectional flow), то есть ограничение движения персонала из грязной
зоны в чистую зону и обратно.
2. Организация гардеробных (гардеробных)
Раздевалки-это первый этап подготовки персонала к производственной
среде. В зависимости от класса чистой зоны они делятся на несколько функци-
ональных зон:
3. Гигиенические шлюзы (Personnel Airlock)
Гигиенические шлюзы служат физическим и санитарным барьером между
чистыми и грязными зонами. Они будут оборудованы как минимум двумя две-
рями и иметь систему блокировки, предотвращающую одновременное откры-
тие дверей.
4. Воздушные шлюзы и перепады давления
В чистых помещениях обычно применяется принцип положительного дав-
ления. В этом случае давление в чистой области будет выше, чем в грязной. Та-
кое решение предотвращает попадание загрязненного воздуха в чистую зону.
5. Человеческий фактор и риски
Человеческий фактор-самый сложный и трудный для контроля источник
риска. Основные риски включают:
6. Меры по снижению рисков
Для снижения рисков, связанных с человеческим фактором, принимаются
следующие меры:
18
Ниже указана планировка цеха по приготовлению сиропа. Поток сырья и
сотрудников будет идти с чистого класса С на класс Д. Нумерования помеще-
ния видны на таблице слева снизу.
Заключение
19
Список литературы:
1. ISO 14644 Cleanrooms and Associated Controlled Environments (международ-
ный стандарт) - классификация и требования к контролю чистых помеще-
ний.
2. ICH Q9 – Quality Risk Management – международное руководство, использу-
емое для управления рисками и оценки потока персонала
3. "Regulatory Basics for Facility Design" (WHO GMP PDF) – это презентацион-
ный документ, в котором рассматриваются шлюзы персонала, области gown-
ing и логический поток.
20
РУБРИКА 2.
«ПЕДАГОГИКА»
21
Пример: Тема "Вода и её свойства". В биологии делается акцент на роли
воды в клетке, фотосинтезе и других процессах, круговороте воды в природе. А
химия и физика, например, позволяют рассмотреть свойства воды. С географи-
ческой и исторической точки зрения можно рассматривать реки, озера, океаны
и их роль в развитии культуры.
2. Метод «Решение задач»
Здесь важно показать учащимся как биологические знания используются в
других сферах для решения проблемных ситуаций.
Пример: генетика человека часто связана с биоинформатикой, моделиро-
ванием и статистическим анализ родословных.
3. Метод "Сравнительный анализ – проведение аналогий"
Сравнение концепций, процессов или структур из разных дисциплин по-
могает выявить общие принципы и уникальные особенности.
Пример: Изучение систем органов в анатомии (кровеносная система, нерв-
ная система, пищеварительная система) может найти отражение в инженерии –
системы водоснабжения, транспортные сети.
4. Метод "Исследовательский проект"
Организация групповых проектов, требующих привлечения знаний из не-
скольких областей.
Пример проекта: "Создание модели экосистемы в аквариуме". Так для со-
здания экосистемы важно изучать взаимоотношения между организмами на
уроках биологии, анализ качества воды на химии. Основы освещения, фильтра-
ции, терморегуляции в физике и расчёт объема аквариума в математике.
Поэтому крайне важно понимать, что «… не существует какой-либо осо-
бой и изолированной от других знаний области исследования, не предполага-
ющей теснейшей взаимосвязи.» [1, с. 11]
Заключение
22
учителя могут сделать свои уроки более глубокими, познавательными и вдох-
новляющими.
Список литературы:
1. Жандавлетова Р.Б., Ахмедова А.Д. Интегрированное обучение как один из
способов повышения качества биологического образования учащихся //
Евразийский Союз Ученых. 2020. №5-8 (74). URL:
[Link]
povysheniya-kachestva-biologicheskogo-obrazovaniya-uchaschihsya (дата обра-
щения: 08.02.2026).
2. Иохвидов Владимир Вячиславович, Мартынов Олег Вадимович, Кузьмина
Анна Брониславовна Повышение эффективности обучения с помощью по-
знавательного интереса // АНИ: педагогика и психология. 2020. №1 (30).
URL: [Link]
pomoschyu-poznavatelnogo-interesa (дата обращения: 08.02.2026).
23
РУБРИКА 3.
«ПСИХОЛОГИЯ»
24
Подходы А. А. Реан
25
человека, а также связана с его возможностями удовлетворить её. Соотношение
переменных, по которым считается качество удовлетворения эмоций при по-
мощи агрессии, рассчитывается по формуле (представлена на рисунке 2):
26
• совокупность личностных состояний, которые влияют на психическое
состояние человека (Д.Н. Левитов, И.Б. Бойко) [3].
Также важно отметить, согласно Ф.С. Сафуанову, разведение определений
«агрессия» и «агрессивность» дает возможность говорить о том, что не за вся-
кими агрессивными действиями субъекта стоит агрессивность личности, а кроме
того, агрессивность человека вовсе не всегда проявляется в явно агрессивных по-
ступках и действиях.
Значимый вклад в исследования агрессивности среди отечественных учёных
внёс А.И. Крупунов, который разработал концепцию, основанную на функцио-
нальной, а также многомерной концепции исследования свойств личности. В со-
временной науке считается, что изучение агрессии, как личностного состояния, в
согласовании с указанной теорией, рассматривается наиболее конструктивным.
Подводя итог вышесказанному отечественную теоретическую мысль мы
можем объединить в следующие методологические группы-подходы: агрессия
как комплексное свойство системы личности; психологическая черта, проявля-
ющаяся в поведении личности; целенаправленная деятельность человека на выбор
стратегии поведения; специфичная реакция человека на внутренние и внешние
изменения социальной среды; совокупность личностных состояний, которые
влияют на психическое состояние человека.
Список литературы:
1. Камалиев Д.М. агрессия в среде подростков и ее профилактика // Вестник
КазНМУ. 2021. №1. URL: [Link]
podrostkov-i-ee-profilaktika (дата обращения: 13.01.2026).
2. Кузнецова, О.Д. Исследование агрессии у интернет-зависимых подростков //
Скиф. 2021. №8 (60). URL: [Link]
agressii-u-internet-zavisimyh-podrostkov (дата обращения: 05.01.2026).
3. Миннахметова, Л.Т. Характерные особенности проявления различных форм
агрессии и пути предупреждения ее развития у подростков // Проблемы со-
временного педагогического образования. 2022. №76-4. URL:
[Link]
form-agressii-i-puti-preduprezhdeniya-ee-razvitiya-u-podrostkov (дата обраще-
ния: 03.01.2026).
27
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ТРУДНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСА
28
имеет прямую или косвенную выгоду, в соответствии с кодексом профессио-
нальной этики.
2) Влияние со стороны клиентов. Специалисты испытывают натиск, когда
посетители требуют немедленного завершения сделки или навязывают условия,
нарушающие закон или этику [2].
В то же время нотариусы должны придерживаться независимости, беспри-
страстности и объективности, опираясь на юридические нормы и этические
правила.
Способность налаживать контакты с клиентами, разрешать разногласия и
достигать согласия – ключевые профессиональные навыки нотариуса. Основ-
ные трудности включают:
1. Проблемные моменты во время проведения нотариальных процедур, та-
ких как подтверждение сделок с имуществом или прав наследования. Эти сце-
нарии часто чреваты возникновением личных столкновений.
2. Воздействие личных предпочтений на нотариальные выводы. Специа-
лист может выбрать тот или иной путь разрешения дела, опираясь на свой опыт
или убеждения. В результате решения иногда получаются неоднозначными и
предвзятыми [1].
Чтобы справляться с коммуникативными задачами, нотариусу требуется
развивать навыки общения и разрешения конфликтов, позволяющие эффектив-
но устанавливать связи, проводить диалоги и сохранять спокойствие в напря-
жённых обстоятельствах.
Особенности нотариальной работы и психологический профиль специали-
ста способны вызывать искажение правового мышления. Это вредное явление
выражается в отступлении от законных норм, игнорировании обязательных
стандартов юридической практики. Примеры проявлений:
1) Юридический нигилизм – безразличное отношение к роли нотариата в
обществе и профессии.
2) Искажение правосознания – выполнение незаконных действий из ко-
рыстных мотивов.
29
Чтобы справиться со стрессом, нотариусам стоит использовать комплекс
приёмов психологической саморегуляции. Эта система способствует сопротив-
лению стрессорам и способствует развитию оптимистичного отношения к по-
вседневной жизни в целом. Среди таких приёмов:
• релаксация - желательно организовывать её на свежем воздухе;
• отвлечение от текущих забот, когда удаётся прогнать навязчивые нега-
тивные размышления [2];
• создание атмосферы спокойствия и безмолвия вокруг;
• определение задач и их реализация. Разработка плана карьерного про-
движения и личностного совершенствования повышает стойкость нотариуса к
стрессовым факторам.
Кроме того, для специалистов этой сферы организуют тренинги по предот-
вращению профессионального истощения, урегулированию споров и развитию
навыков общения.
В итоге, ключевые психологические проблемы в нотариальной практике
связаны со стрессом, этическими нормами, взаимодействием с людьми и зоной
ответственности. Эти проблемы обусловлены особенностями нотариальной ра-
боты, которая предполагает наличие у нотариуса особых психических черт, и
решаются путём укрепления умений в общении и разрешении конфликтов, а
также улучшения правовых норм, регулирующих ответственность нотариусов.
Список литературы:
1. Борисова Е.А. Медиация и нотариат: опыт Франции и России // Закон. 2023.
№ 9. С. 191 - 204.
2. Кулакова С.В. Отдельные аспекты профессионального стресса и стресо-
устойчивости в нотариальной практике // журнал «Нотариус». 2025. №5.
С. 67-71.
30
РУБРИКА 4.
«СОЦИОЛОГИЯ»
31
подход: отклоняющимся признается такое поведение, которое противоречит
установленным правовым и моральным норма [1, с. 25]. Этот подход наиболее
распространен в криминологии, поскольку преступность является наиболее явной
формой нормативного отклонения. 4) Релятивистский подход: отклоняющимся
считается поведение, которое определяется как таковое членами общества или
группы, обладающими властью и влиянием. Этот подход подчеркивает субъек-
тивный характер девиации и зависимость ее определения от социального кон-
текста.
Социальная норма, в свою очередь, представляет собой такое правило по-
ведения, которое связано в первую очередь с сознанием и волей людей и кото-
рое возникает в процессе поэтапного развития обществ. Стоит отметить, что
социальные нормы регламентируют поведение как отдельно взятых людей, так
и социальных групп, организаций в их взаимоотношениях между собой. Це-
лостная и динамичная система социальных норм является необходимым усло-
вием для функционирования общества, средством общественного управления,
организации и функционирования государства, способствует обеспечению со-
гласованного взаимодействия людей, прав человека. Система социальных норм,
как правило, отражает достигнутую степень экономического, социально-полити-
ческого и духовного развития общества, в ней находится отражение качества
жизни людей, исторические и национальные особенности жизни страны, харак-
тер государственной власти и политика аппарата управления. При этом нор-
мальные поведением для члена общества является следование установленным
социальным нормам. Важно понимать, что каждый человек ведет себя так, как
предписывают нормы (в идеальном понимании системы социальных норм).
Однако, на практике нередко отклонение в поведении от рассмотренной систе-
мы социальных норм.
В криминологии, как и в психологии, нет единой классификации девиант-
ного поведения. В данной работе рассмотрим классификацию по различным
основаниям, предложенную О.Е. Фоминой:
32
1) По признаку отклонения: а) позитивная девиация (просоциальное пове-
дение) – поведение, нарушающее нормы в направлении их улучшения (героизм,
новаторство); б) негативная девиация (антисоциальное поведение) – поведение,
нарушающее кормы в направлении их ухудшения (преступность, алкоголизм,
наркомания).
2) По сфере проявления: а) экономическая девиация (отклонение от уплаты
налогов; б) политическая девиация (экстремизм, терроризм); в) моральная де-
виация (аморальное поведение, нарушение этических норм); г) правовая девиа-
ция (преступность, административные правонарушения).
3) По степени устойчивости: а) первичное отклонение (случайное, эпизо-
дическое нарушение нормы); б) вторичное отклонение (устойчивое, систематиче-
ское нарушение норм, приводящее к социальной стигматизации и самоиден-
тификации с девиантной ролью) [2, с. 239].
Девиация как и любое явление имеет ряд причин, порождающих ее функ-
ционирование как целостного института. Важно понимать, что причины откло-
няющегося поведения могут проявляться ввиду генетической (наследственной)
предрасположенности, т.е. порождаются биологическими факторами, так и
ввиду воздействия ряда социальных факторов – социальной дезорганизации, бед-
ности, неравенства, дефектов социализации, а также влияния девиантной суб-
культуры. При этом важно учитывать и психологические факторы, например,
различного рода психические расстройства, акцентуации характера, низкую са-
мооценку и отсутствие эмпатии. Стоит отметить, что в криминологии наиболее
распространены социальные теории девиации – теория аномии Э. Дюркгейма и
Р. Мертона, теория дифференциальной ассоциации Э. Сатерленда и теория стиг-
матизации Г. Беккер [3, с. 336] Приведенные теории объясняют преступность
как результат несоответствия между целями, предлагаемыми обществом, и воз-
можностями их достижения, влияния преступного окружения, а также социаль-
ной реакции на совершение преступления.
Важную роль в рассмотрении вопроса преступности как формы девиантного
поведения является социальный контроль за таким поведением. Так, социальный
33
контроль представляет собой систему мер, направленных на обеспечение со-
блюдения социальных норм и правил [4, с. 67]. Данный институт включает в себя,
во-первых, формальный контроль, осуществляемый как самими правовыми нор-
мами, так и в рамках деятельности правоохранительных органов, органов судеб-
ной системы, уголовно-исполнительных учреждений. Во-вторых, неформальный
контроль связан с влиянием общественного мнения, моральных норм, семьи,
школы, трудового коллектива.
Подводя итог рассмотренному вопросу, необходимо отметить, что откло-
няющееся поведение представляется как сложное и многогранное социальное
явление, изучение которого имеет важное значение для криминологии. Пони-
мание сущности девиации, ее видов, причин и последствий, а также роли соци-
альных институтов в регулировании отклонений, позволяет разрабатывать более
эффективные стратегии предупреждения преступности и социальной реабилита-
ции лиц, совершивших преступления. Необходим комплексный подход к реше-
нию проблемы девиации, включающий в себя экономические, социальные,
образовательные и правовые меры, направленные на устранение причин и усло-
вий, способствующих формированию отклоняющегося поведения и укрепле-
нию системы социального контроля.
Список литературы:
1. Афанасьева О.Р., Гончарова М.В., Шиян В.И. Криминология : учебник и
практикум для вузов. – 2-е изд., перераб. и до. – Москва : Издательство
Юрайт, 2024. 198 с.
2. Бабаева М.М., Лебедев С.Я. Криминология: Учебник для вузов / под ред.
проф. В.Д. Малкова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО «Юнистициформ»,
2021. 378 с.
3. Капинус О.С. Криминология : учебник для бакалавриата, специалитета и ма-
гистратуры / под общ. ред. О.С. Капинус ; под науч. ред. В.В. Меркурьева. -
20е изд., пер. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2019. 1132 с.
4. Лебедев С.Я., Кочубей М.А. Учебное пособие для студентов вузов, обучаю-
щихся по специальности 021100 «Юриспруденция» : Закон и право. М., 2007.
100 с.
5. Малков В.Д. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. проф.
В.Д. Малкова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2011.
356 с.
34
РУБРИКА 5.
«ЭКОНОМИКА»
35
ESG-оценка, таким образом, эволюционировала из инструмента корпора-
тивной отчетности в комплексную метрику качества городского управления,
интегрирующую экологические ограничения, социальные обязательства и
стандарты эффективного администрирования. Как подчеркивает В.И. Данилов-
Данильян, управление устойчивым развитием территорий должно базироваться
на системном учете этих взаимосвязанных измерений [4]. Концептуальная рам-
ка ESG предоставляет для этого структурированный аппарат, позволяющий не
только диагностировать текущее состояние, но и выявлять векторы необходи-
мой трансформации.
Переход от методологического осмысления к практическому измерению
ESG-характеристик городов позволил получить первую в России системную
картину их устойчивого развития. Результаты ежегодного рэнкинга, проводи-
мого агентством «Эксперт РА», фиксируют не только статичное распределение
позиций, но и динамику трансформации управленческих подходов. Как отмеча-
ется в исследовании, изменения носят «целенаправленный и устойчивый харак-
тер», отражая общую переориентацию муниципальной политики [2]. Анализ
итогов оценки дает возможность выявить не только лидеров и аутсайдеров, но
и устойчивые региональные паттерны, факторы успеха, а также структурные
ограничения, с которыми сталкиваются города различного типа. Этот анализ
приобретает особую значимость в контексте задач пространственного развития и
поиска моделей сбалансированного роста, актуальных для российской урбани-
стики.
Результаты рэнкинга 2025 года выявили группу из 15 городов с наивыс-
шим уровнем ESG-развития. В их число, наряду с устойчивыми лидерами (Крас-
нодар, Ханты-Мансийск, Южно-Сахалинск), вошли административные центры,
демонстрирующие значимый прогресс, такие как Белгород, Екатеринбург и Ту-
ла [2]. Анализ профилей лидеров позволяет выделить несколько стратегий успеха.
Первая стратегия связана с комплексным и сбалансированным развитием
всех трех блоков. Примером служит Южно-Сахалинск, который, по данным
администрации, рассматривает ESG-принципы «не как тренд, а как основу для
36
принятия взвешенных управленческих решений» [2]. Вторая стратегия опира-
ется на эффективное использование возможностей национальных проектов и
государственных программ. Как отмечают в администрации Красногорска, имен-
но участие в этих проектах позволяет муниципалитетам конкурировать с круп-
нейшими городами [2]. Третья стратегия характерна для промышленных центров
(например, Челябинск), где импульс к изменениям зачастую исходит от бизнеса,
вынужденного соблюдать экологические и социальные стандарты, а власть со-
здает условия для этой трансформации.
Важным феноменом является сохранение высокой доли промышленных
центров в группе лидеров (40%). Это опровергает стереотип о неизбежном про-
тиворечии между промышленным развитием и устойчивостью. Однако, как
подчеркивают аналитики, успех в таких городах возможен лишь при условии
внедрения адресных стратегий, учитывающих накопленный экологический ущерб
и социально-экономические риски, а также обеспечения тесного институцио-
нального взаимодействия между бизнесом и властью [2].
Результаты оценки демонстрируют ярко выраженную региональную асим-
метрию – рисунок 1.
37
Уральский федеральный округ (УФО) является безусловным лидером, где
66,7% административных центров имеют наивысший ESG-уровень, и полностью
отсутствуют города с умеренным уровнем [2]. Напротив, в Северо-Кавказском
федеральном округе (СКФО) сохраняется максимальная доля городов с уме-
ренными показателями.
Объяснение этой диспропорции требует комплексного анализа. Во-первых,
ключевую роль играет экономический базис и фискальная обеспеченность терри-
торий, которые напрямую влияют на возможности финансирования социальных и
экологических программ. Во-вторых, значимым фактором является качество
управленческих команд и их способность формулировать долгосрочные страте-
гии и привлекать внешние ресурсы. В-третьих, как справедливо указывает
Л.И. Якобсон, эффективность решений в сфере устойчивого развития часто за-
висит от сложившейся «архитектуры взаимодействия» между властью, бизнесом и
гражданским обществом [5]. В-четвертых, серьезным барьером для объектив-
ной оценки, а значит и для выявления проблем, остается низкая степень откры-
тости данных в отдельных регионах, что искажает картину.
Показателен случай Приволжского федерального округа (ПФО), который,
не имея городов наивысшего уровня, вышел в лидеры по доле городов с очень
высоким уровнем. Это свидетельствует о том, что даже при отсутствии абсо-
лютных лидеров может формироваться широкая группа «середняков», демон-
стрирующих прогресс, что в масштабах страны не менее важно, чем наличие
точек роста.
Дальнейшая эволюция ESG-оценки городов видится в ее трансформации
из инструмента внешнего ранжирования в элемент внутренней системы управ-
ления. Для этого необходима реализация нескольких взаимосвязанных направ-
лений.
Направление 1. Интеграция ESG в стратегическое планирование и бюд-
жетный процесс. Наивысшую зрелость демонстрируют города, где принципы
устойчивости закреплены в ключевых стратегических документах. Утвержде-
ние Стратегии устойчивого развития Казани – 2030 является эталонным приме-
38
ром такой институционализации. Как отметил представитель администрации, в
основу стратегии легли в том числе и результаты ESG-рейтингов [2]. Следую-
щим шагом должно стать внедрение бюджетирования, ориентированного на ре-
зультат с привязкой к ESG-целям.
Направление 2. Развитие цифровой инфраструктуры для мониторинга.
Преодоление проблемы дефицита данных требует создания городских плат-
форм данных, аккумулирующих информацию из различных источников (датчиков
мониторинга окружающей среды, систем ЖКХ, социальных служб) в режиме,
близком к реальному времени, что позволит перейти от ежегодной оценки к по-
стоянному мониторингу и оперативному управлению.
Направление 3. Стимулирование межсекторного партнерства. Решение
комплексных проблем городской среды невозможно усилиями только муници-
палитета. Требуется выстраивание эффективных моделей государственно-
частного партнерства в сфере экологии, например, в обращении с отходами и со-
циальной инфраструктуры, а также вовлечение НКО и городских сообществ в
процессы соуправления.
Направление 4. Дифференциация методик оценки. Перспективным видится
разработка специализированных методик для городов разного типа: промыш-
ленных центров, моногородов, туристических кластеров, столичных агломераций,
что повысит справедливость сравнения и позволит давать более точные реко-
мендации для развития.
ESG-оценка российских городов из экспериментального инструментария
превратилась в значимый фактор трансформации муниципального управления.
Она не только выявила группу лидеров, демонстрирующих эффективные прак-
тики сбалансированного развития, но и четко обозначила проблемы регионально-
го неравенства и дефицита данных. Ключевым трендом ближайших лет станет
глубокая интеграция принципов ESG в повседневные управленческие циклы –
от стратегического планирования до бюджетных ассигнований и оценки эффек-
тивности чиновников. Успех этого перехода будет зависеть от способности орга-
нов власти сочетать целеполагание (формулировку амбициозных, но достижимых
39
целей устойчивости) с прагматизмом (учетом ресурсных ограничений и специ-
фики территории). Как показывает практика лидеров рейтинга, устойчивое раз-
витие – это не идеальная конечная точка, а непрерывный процесс адаптации,
балансирования и поиска консенсуса между экологическими императивами,
социальными ожиданиями и экономическими возможностями города.
Список литературы:
1. Довготько, Н.А. ESG - практики как стратегический ориентир российского
бизнеса / Н.А. Довготько, Е.В. Скиперская // Современные технологии
управления. – 2024. – № 4(108).
2. Ширнина Е.А. ESG-оценка российских городов 2025 года: баланс развития в
условиях вызовов / Е.А. Ширнина, Е. Жанахова // Рейтинговое агентство
«Эксперт РА». – URL: [Link]
(дата обращения: 07.02.2026).
3. Аузан А.А., Зверева Н.В., Иванов В.И., Кудряшова Е.Н., Никишина Е.Н.,
Ситкевич Д.А. (2022). Институциональная экономика. Электронный учеб-
ник. Режим доступа: [Link] economics/
4. Данилов-Данильян, В.И. Причины низкого интереса российского бизнеса к
экологической стандартизации / В.И. Данилов-Данильян // Стандарты и ка-
чество. – 2024. – № 6. – С. 20-22.
5. Якобсон, Л.И. О культуре стратегического планирования экономического
развития / Л.И. Якобсон, Н.А. Бураков // Вопросы экономики. – 2025. – № 9. –
С. 27-42.
40
АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ВОСПИТАНИЕ КАК МЕТОД
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ КОРРУПЦИОННОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
41
заинтересованных сторон, самовоспитание (способность к самосовершенство-
ванию, моральной оценке своих действий и действий других, ответственность за
решения). Также важны принципы комплексности, системности, законности и
целеустремленности.
Формальное антикоррупционное воспитание реализуется путем включения
соответствующих тем в образовательные программы. Это достигается через
дополнения к основным дисциплинам и специальные курсы, посвященные про-
блемам коррупции. Методы формального воспитания разнообразны: лекции,
семинары, доклады, анализ статей и статистики, беседы с представителями вла-
сти, правоохранительных органов и потерпевшими, сравнительный анализ рос-
сийского и зарубежного опыта. Для эффективности обучения важно взаимодейст-
вие преподавателя и студента, осознание студентами значимости антикорруп-
ционного правосознания. Преподавателям рекомендуется учитывать специфику
специальности студентов и использовать конкретные примеры для формирова-
ния практических навыков антикоррупционного поведения [3].
Антикоррупционное воспитание, связанное с гражданской позицией, мо-
жет быть интегрировано в такие дисциплины, как гражданское право, политоло-
гия, этика. На поведение влияют общественное мнение, в том числе формируемое
СМИ, и семейное воспитание. Распространенное восприятие коррупции как
неизбежного зла снижает готовность к участию в антикоррупционных меро-
приятиях [4].
Несмотря на важность формального образования, антикоррупционное вос-
питание не должно им ограничиваться. Необходимо формировать негативное
отношение к коррупции и стремление к законному противодействию. Нефор-
мальное воспитание, реализуемое вне учебного процесса, включает патриоти-
ческие мероприятия, конференции, экскурсии.
Для студентов-юристов полезна практика с делами о коррупционных пре-
ступлениях. Работа со школьниками – приоритетная задача, так как от молодого
поколения зависит будущее страны. Максимальная эффективность достигается
42
интеграцией формальных и неформальных форм антикоррупционного воспита-
ния.
Для улучшения антикоррупционного воспитания предлагается разработка
цифровых ресурсов (сайтов, приложений), изучение международного опыта,
учащение проверок в госучреждениях, модернизация антикоррупционного за-
конодательства с уточнением ограничений и обязанностей, а также включение
антикоррупционного воспитания в образовательные программы.
Эффективное антикоррупционное воспитание молодых юристов требует
комплексного подхода, объединяющего образовательные организации и юри-
дическое сообщество. Необходимо сочетать теоретическую подготовку с прак-
тическим опытом, прививая нетерпимость к коррупции с самого начала
обучения. Образовательная программа для будущих юристов должна формиро-
вать антикоррупционную мотивацию, этику и поведенческие стереотипы. Важ-
но также показать студентам роль парламентского, общественного и медийного
контроля в борьбе с коррупцией [5].
Успешный зарубежный опыт антикоррупционного воспитания, например,
в Австралии, демонстрирует эффективность раннего начала обучения, начиная
со школьного возраста, с использованием специальных программ и выездных
образовательных мероприятий. Австралийская методика делает акцент на фор-
мировании антикоррупционных стандартов поведения и информировании о
рисках коррупции. Проект "Образование против коррупции" в Литве и Дании
также направлен на формирование нетерпимости к коррупции у школьников и
развитие их гражданской позиции [6].
Эффективная антикоррупционная политика строится на пропаганде знаний
о вреде коррупции для общества, формировании моделей антикоррупционного
поведения, основанных на честности, законопослушности, гражданской ответ-
ственности и этике. Коррупция представляет угрозу развитию общества и лич-
ности. Предложенные меры по улучшению антикоррупционного воспитания
способствуют формированию антикоррупционного мировоззрения и активной
гражданской позиции у молодежи еще в период обучения [7].
43
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г.) (с учётом поправок, внесённых Федеральным конститу-
ционным законом «О поправках к Конституции РФ») // Российская газета. –
1993. – 25 дек.;
2. О противодействии коррупции: Федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273-ФЗ
(в ред. от 29 дек. 2022 г. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консуль-
тантПлюс».
3. Вонтова Н.Е. Антикоррупционное воспитание, как метод формирование ан-
тикоррупционной культуры у студентов ВУЗов / Н.Е. Вонтова,
Т.Е. Землинская // V Международные педагогические чтения, посвященные
памяти профессора С.И. Злобина: сб.материалов (Пермь, 2–4 октября 2019 г.).
– Пермь: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний,
2019. – С. 29–34.
4. Кичева И.В. Антикоррупционное воспитание: мировой опыт и российская
практика / И.В. Кичева, Л.О. Бродзели // European research. – 2016. –
№12 (23). – С. 74–77.
5. Маслов А.А. Роль правоохранительных органов в антикоррупционном про-
свещении молодежи / А.А. Маслов, М.А. Ильницкая // Актуальные пробле-
мы антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования:
сб. науч. ст. II Сибирского антикоррупционного форума (Красноярск, 15–16
сентября 2016 г.). – Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2018. –
C. 59–64.
6. Петров А.В. Основные тенденции развития высшего юридического образо-
вания в современной России: монография / А.В. Петров, М.К. Горбатова. –
Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2007. – 77 с.
7. Руева Е.О. Формирование антикоррупционного сознания молодежи в совре-
менных условиях / Е.О. Руева, А.Ю. Глезденева // Экономика. Право. Обще-
ство. – 2018 –№ 4 (16). – С. 76–80.
44
РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНТЕРНЕТ-ТЕХНОЛОГИЙ
Цель и значение
45
время потребителя, а так же загруженность ресторана уменьшается, тем самым
списки ожидания на стол значительно уменьшаются при полной посадки
• Организационный раздел: организовывать и объединять все сферы
позволяют такие программы как R-keeper, iiko, 1C-Битрикс.
• Технический раздел: технические аспекты формирования регистров и
отчётности.
• Методический раздел: методы признания доходов и расходов, оценки
активов, распределения затрат.
46
• Затратам часть уменьшается, за счет онлайн введение бухгалтерии с ди-
станционном форматом, а так же прямой контроль остатков товаров и ингреди-
ентов, так же своевременное оформление заказа в подразделения,
При равномерной собственности и акционерного капитала в таких компа-
ниях перераспределение затрат между ними не всегда оправданно.
Для собственников важен общий консолидированный результат по группе.
Разделение затрат между юридическими лицами важно для налогового плани-
рования и стандартной отчетности, однако показатели прибыльности отдельных
компаний могут не отражать реальной эффективности всей группы. Поэтому
для получения более достоверной картины не всегда следует рассматривать та-
кой показатель, как, например, прибыльность отдельной компании группы или
рентабельность ее продукции, поскольку формальная отчетность отдельно взя-
того юридического лица иногда не служит подтверждением того, действитель-
но ли на этой компании концентрируются все услуги и затраты.
47
• Результативность деятельности предприятия.
• Конкурентное положение предприятия.
• Качество производственной деятельности
• Качество сервиса
• Качество обслуживания
Список литературы:
1. Граничин О.Н., Кияев В.И. Информационные технологии в управлении
[Электронный ресурс]: Учебное пособие/– В.И. Кияев, О.Н. Граничин –
Электрон. текстовые данные. – М.: Национальный Открытый Университет
Информационных Технологий (ИНТУИТ), 2016. – 401 c. – Режим доступа:
[Link] – Загл. с экрана
2. Системы поддержки принятия решений [Текст] : учебник и практикум для
бакалавриата и магистратуры / В.Г. Халин [и др.] ; под редакцией
В.Г. Халина, Г.В. Черновой. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 494 с. –
(Учебник)
3. Кравченко Т.К. Системы поддержки принятия решений [Электронный ре-
сурс]: учебник и практикум для вузов / Т.К. Кравченко, Д.В. Исаев. – Элек-
трон. текстовые данные – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 292 с. –
Режим доступа: [Link]
450834 – Загл. с экрана
48
ЭЛЕКТРОННОЕ МЕНЮ В СФЕРЕ ОБЩЕПИТА
Цель и значение
Необходимость перемен
49
• Нагрузка на персонал значительно снижается у работников есть намного
больше времени для того чтобы уделить его клиенту, тем самым подняв имидж
и клиентоориентированность ресторана.
• Наладить работу всех систем, и бизнес процессов.
Автоматизация заказа, а именно прямое взаимодействия клиента без по-
средников - официанта, клиент может посмотреть полный состав блюда его ка-
лорийность а так же пищевую ценность, без взаимодействия с поваром и
официантом как посредником. Для реализации проекта по внедрению необхо-
димо так же иметь нужное оборудование для ресторана такие как - планшет,
сервер (персональный компьютер) беспроводная сеть, а так же принтер для
распечатки итогово счета. Эти затраты являются единоразовые, и быстроокупа-
емые за счет рекламы от посетителей. Так же значительную часть в наше время
имеет Беспроводная сеть которая будет расположена по всему периметру ресто-
рана, тем самым человек работающий удаленно может не только сделать быст-
рый заказ в ресторане, а так же подключившись в сеть может и дистанционно
работать, тем самым фрилансеры которым необходима данная функция, будут
положительно отзываться о ресторане, тем самым повысив статус ресторана.
50
Бизнес процессы и бизнес функции электронного меню
Список литературы:
1. Грекул В.И., Денищенко Г.Н., Коровкина Н.Л. Управление внедрением ин-
формационных систем. Интернет-университет информационных технологий
[Текст] - ИНТУИТ.ру, БИНОМ, Лаборатория знаний. 2008.
2. Гриценко Ю.Б. Архитектура предприятия : Учебное пособие [Текст] / Гри-
ценко Ю.Б. - 2017. 256 с.
3. Долганова, О.И. Моделирование бизнес-процессов: Учебник и практикум
для академического бакалавриата [Текст] / О.И. Долганова,
Е.В. Виноградова, А.М. Лобанова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 289 c.
4. Дубровин И.А. Организация и планирование производства на предприятиях
[Текст] / И.А. Дубровин. - М.: КолосС, 2018. - 359 c.
5. Жамнова Е.П. Инновации в ресторанном бизнесе [Текст] / Экономика. Нало-
ги. Право. 2018. - 109-112 с. 19. Зайцева Т.В. Управление персоналом: Учеб-
ник [Текст] / Зайцева Т.В., Зуб А.Т. - М.: Инфра-М, 2015. - 336 с.
51
РУБРИКА 6.
«ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
52
Таким образом, в концепции ВПРФ предусмотрено развитие и укрепление
сотрудничества России с европейскими странами за пределами СНГ в различ-
ных сферах, что отражает стратегическую важность Европы для России.
Важным компонентом взаимодействия России с Европой является разви-
тие политического диалога. Россия стремится к созданию равноправного и вза-
имовыгодного партнерства на основе уважения принципов международного
права, не вмешательства во внутренние дела друг друга и соблюдения прав че-
ловека [3].
Особое внимание уделяется и сотрудничеству в энергетической сфере.
Россия является одним из основных поставщиков энергоресурсов для Европы, и
взаимодействие в этой области имеет стратегическое значение для обеих сторон.
Россия поддерживает создание устойчивой и надежной энергетической инфра-
структуры, что способствует обеспечению энергетической безопасности всего
региона.
Регион Европы занимает важное место в концепции внешней политики Рос-
сии на 2023 год. Стремясь к развитию прочных дипломатических отношений со
странами Европы, Россия строит партнерство на основе взаимного уважения и
взаимовыгодного сотрудничества.
Россия также активно участвует в региональных интеграционных процес-
сах в Европе. Принимая во внимание свое географическое положение и историче-
ские, культурные и экономические связи с регионом, Россия стремится к
устойчивому и сбалансированному развитию в Европе путем гармонизации
своих национальных интересов с интересами стран Европейского континента.
В целом, регион Европы остается важным направлением внешнеполитиче-
ской деятельности России на 2023 год. Россия стремится к укреплению доверия
и взаимопонимания со своими европейскими партнерами, с учетом националь-
ных интересов и принципов международного права. Сотрудничество между
Россией и странами Европы важно для обеспечения мира, стабильности и про-
цветания обоих регионов [5].
53
Во-первых, стоит обратить внимание на объем обновленной Концепции:
он значительно увеличился. Так, в предыдущей КВП за 2016 г. объем составлял
около 73 тыс. знаков, нынешний же – более 79 тыс. знаков. Это говорит о зна-
чительном расширении проблематики, на которую текущая доктрина обращает
внимание.
Во-вторых, изменилась формулировка пункта 1, главы 1, где приводиться
определение понятия «концепции внешней политики». В документе 2016 г. не
указывались «национальные интересы Российской Федерации» как составная
часть трактовки данного выражения. В версии же 2023 г. прямо указывается на то,
что в настоящий момент приоритетным направлением являются именно нацио-
нальные интересы государства во внешней политике.
Пункт 7 главы II КВП 2023 г. также несколько отличается от аналогичного
по содержанию пункта 4, главы II КВП 2016 г. Упор в новой Концепции дела-
ется не просто на «глубокие изменения»: применение слова «революционные»
демонстрирует готовность применить весь спектр собственных ресурсов для
ускорения и перенаправления соответствующих трансформаций.
В КВП 2023 г., среди прочего, ставится под вопрос нейтральность ООН
как института решения глобальных проблем. Это сильно контрастирует с фор-
мулировками КВП 2016 г., где в главе II, пункте 18, наоборот, обозначено
стремление создать из ООН координирующую систему решения основных ми-
ровых проблем.
Одной из ключевых мировых задач, на которую делала упор КВП 2016 г.,
являлся мировой терроризм и поиск эффективных средств противостояния ему.
В Концепции же 2023 г. вектор внимания смещен в сторону растущих антирос-
сийских настроений (как фактора дестабилизации глобального миропорядка) и
дирижирующей роли США в этом процессе. Фактически, упоминая Вашингтон
в качестве виновника развязывания гибридной войны против РФ, Москва пози-
ционирует его как «вынужденного оппонента». Россия оставляет каналы дипло-
матические каналы для взаимодействия с США, однако эффективно они смогут
54
функционировать только в случае свертывания Западом антироссийской поли-
тики.
При этом приоритеты России в КВП 2023 г. обозначены в главе IV. Кон-
цепцию мировой политической альтернативы России и мягкое противопостав-
ление внешней политике США мы могли наблюдать еще в КВП 2016 г. Однако
большое место в ней занимало обозначение Россией приверженности курсу ООН,
стремление поддерживать и защищать его статус нейтрального международного
института. В КВП 2023 г. ООН упоминается лишь вскользь, с использованием
общих фраз и формулировок. Стоит отметить, что после пункта 4, части 19,
главы IV приводятся альтернативные ООН площадки для возможного диалога
по проблемным вопросам, а также обозначается стремление их укрепить.
Отдельно следует отметить пункт, посвященный пространствам, которыми
владеет Российская Федерация, и которые являются приоритетными для ее соб-
ственной безопасности. Теперь внимание сфокусировано на пересмотре статуса
водной, воздушной и космической сред для укрепления безопасности государ-
ства. Россия готова к сотрудничеству, но в текущих условиях, скорее всего,
намерена пересмотреть некоторые позиции по данным пространствам.
Международное гуманитарное сотрудничество и права человека теперь
разделены на несколько подпунктов. Так, в КВП 2023 г. ключевое внимание
уделяется вопросу защиты собственных граждан зарубежном от антироссийских
акций. Это, конечно же, обусловлено чередой направленных против России и ее
граждан политических акций, произошедших после начала Специальной военной
операции ВС РФ в феврале 2022 г. и нацеленных на дискредитацию российских
граждан за рубежом.
Таким образом, в результате сравнения Концепций внешней политики
2016 г. и 2023 г., можно заключить, что в настоящее время данный документ
закрепляет за Россией статус регионального центра силы, который готов к меж-
дународному сотрудничеству, открыт к дипломатическим взаимодействиям, но
будет отстаивать собственные интересы наравне с остальными крупными меж-
дународными игроками.
55
Список литературы:
1. Вахшитех А. (2018). Политика России на Ближнем Востоке в контексте кри-
зиса в Сирии: вызовы и возможности // Вестник Российского университета
дружбы народов. Серия: Политология. Т. 20. № 1. С. 36-42.
2. Голуб Ю.Г., Алексеев Д.С. (2017). Европейская безопасность в новых усло-
виях взаимодействия России и Запада // Современная Европа. № 2. С. 55-64.
3. Батюк, В.И. История международных отношений: учебник для вузов /
В.И. Батюк. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 483 с. – (Высшее обра-
зование). – ISBN 978-5-534-00346-8. – Текст: электронный // Образователь-
ная платформа Юрайт [сайт]. – URL: [Link]
4. Богатуров, А.Д. Международные отношения и внешняя политика России /
А.Д. Богатуров. – Москва: Аспект Пресс, 2017. – 480 с. – ISBN 978-5-7567-
0930-8. – Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. –
URL: [Link] – Режим доступа: для авториз. поль-
зователей.
5. Сёмин, В.П., История России: ключевые проблемы. Часть 1. : учебное посо-
бие / В.П. Сёмин, Н.В. Старостенков, Н.В. Ляпунова. – Москва : Русайнс,
2018. – 273 с. – ISBN 978-5-4365-0955-6. – URL: [Link]
(дата обращения: 11.01.2024). – Текст : электронный.
56
АСПЕКТЫ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ
(ЕЕ ЭВОЛЮЦИЯ ИЛИ СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП)
57
Еще одним важным аспектом внешнеполитической стратегии России явля-
ется активное участие в решении глобальных проблем, таких как борьба с меж-
дународным терроризмом, изменение климата и пролиферация ядерного оружия.
Страна сотрудничает с другими государствами и организациями, чтобы достичь
мирного и стабильного мирового порядка. Она также активно участвует в меж-
дународных конференциях и саммитах, где выступает собственными инициати-
вами, вносящими положительные изменения в международные отношения.
Наконец, защита национальных интересов и сохранение суверенитета яв-
ляются еще одними важными аспектами внешнеполитической стратегии России.
Страна принимает решительные меры для защиты своих границ и национальной
безопасности, понимая, что они являются основой для ее развития и процвета-
ния. Россия также придает большое значение сохранению своей культуры, язы-
ка и традиций, и поощряет диалог между различными народами и культурами.
Современный этап внешнеполитической стратегии России сопровождается
различными вызовами, одним из которых является проблема с Украиной. Эта
проблема находится в центре внимания международного сообщества и имеет
значительное влияние на обстановку в регионе. Политические и территориальные
противоречия между Россией и Украиной возникли после кризиса в 2014 году, ко-
гда произошло присоединение Крыма к Российской Федерации и начался во-
оруженный конфликт на востоке Украины [5].
Ситуация в Украине оказала значительное влияние на отношения России с
Западными странами, которые осудили действия России и ввели международ-
ные санкции. Эти санкции привели к значительным экономическим потерям и
ограничениям для России, однако Россия продолжает поддерживать свою по-
литику по отношению к Украине.
Внешнеполитическая стратегия России в отношении Украины включает
использование политических и экономических средств для защиты своих инте-
ресов в регионе. Россия поддерживает население на востоке Украины и предо-
ставляет помощь в виде гуманитарной помощи и экономической поддержки.
58
Также Россия поддерживает сторонников автономии для Донецкой и Луганской
области, признавая народные республики, созданные в этих областях.
Однако проблема с Украиной остается важным вызовом для России и меж-
дународного сообщества. Несмотря на некоторые попытки мирного урегулирова-
ния конфликта, например, принятие Минских соглашений, вооруженные столкно-
вения продолжаются, что приводит к гибели людей и разрушениям в регионе.
В решении проблемы с Украиной важную роль играют дипломатия и со-
трудничество между Россией, Украиной и другими заинтересованными странами.
Необходимо продолжать диалог и поиски компромиссных решений для дости-
жения мирного урегулирования конфликта. Также важно обратить внимание на
улучшение жизни и защиту прав населения в регионе, чтобы создать условия
для долгосрочного мира и стабильности.
В целом, проблема с Украиной продолжает оставаться актуальной для Рос-
сии. Россия стремится защитить свои интересы и влияние в регионе, однако для
решения этой проблемы требуется продолжать усилия по дипломатическому
урегулированию и привлечению международного внимания и поддержки. Только
через диалог и взаимопонимание можно достичь стабильности и мира в регионе.
Перспективы внешней политики России зависят от множества факторов,
включая международную обстановку, экономическую и военную мощь страны,
внутреннюю политику и национальные интересы России.
Одним из главных выводов относительно перспектив внешней политики
России является необходимость продолжения многовекторного подхода. Россия
будет продолжать развивать отношения и с Восточной, и Западной державами,
стремясь диверсифицировать свои связи и укреплять свое геополитическое по-
ложение.
Укрепление сотрудничества с Китаем представляется важным внешнепо-
литическим вектором для России, особенно в условиях усиления США в мировой
политике и экономике. В сотрудничестве с Китаем Россия может расширить свои
экономические и геостратегические возможности.
59
Сохранение и развитие традиционно хороших отношений с постсоветски-
ми государствами будет одним из приоритетов России. Россия стремится со-
хранить свою влиятельность в СНГ и укрепить интеграционные процессы на
этом пространстве.
Однако необходимо отметить, что Россия также будет стремиться укрепить
свою роль в мировом сообществе и поддерживать взаимодействие со странами
Европы и других международных организаций. Возможность развития отношений
с Европейским союзом и другими странами, несмотря на существующие разно-
гласия, будет одним из главных направлений внешней политики России.
Общий вывод заключается в том, что перспективы внешней политики Рос-
сии будут зависеть от ее способности адаптироваться к изменяющемуся меж-
дународному положению, укрепить свою экономическую и военную мощь, а
также поддерживать стратегические партнерства на глобальном уровне.
В заключение, внешнеполитическая стратегия России имеет свою эволю-
цию и представляет собой комплексный подход к достижению государственных
целей на международной арене. Страна стремится к укреплению своей геополи-
тической позиции, защите национальных интересов и принятию активной и
конструктивной роли в решении глобальных проблем. Все эти аспекты состав-
ляют основу современного этапа внешнеполитической стратегии России.
Список литературы:
1. Батюк, В.И. История международных отношений : учебник для вузов /
В.И. Батюк. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 483 с. – (Высшее обра-
зование). – ISBN 978-5-534-00346-8. – Текст : электронный // Образователь-
ная платформа Юрайт [сайт]. – URL: [Link]
2. Богатуров, А.Д. Международные отношения и внешняя политика России /
А.Д. Богатуров. – Москва : Аспект Пресс, 2017. – 480 с. – ISBN 978-5-7567-
0930-8. – Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. –
URL: [Link] – Режим доступа: для авториз. пользо-
вателей.
60
3. История международных отношений : учебник : в 3 томах / А.Ю. Борисов,
Н.Е. Клейменова, М.М. Наринский, А.Ю. Сидоров. – Москва : Аспект Пресс,
[б. г.]. – Том II : Межвоенный период и Вторая мировая война – 2017. – 496
с. – ISBN 978-5-7567-0869-1. – Текст : электронный // Лань : электронно-
библиотечная система. – URL: [Link] – Режим до-
ступа: для авториз. пользователей.
4. История международных отношений : учебник : в 3 томах / Ю.А. Дубинин,
Б.Ф. Мартынов, М.М. Наринский, Т.В. Юрьева. – Москва : Аспект Пресс,
[б. г.]. – Том III : Ялтинско-Потсдамская система – 2017. – 552 с. – ISBN 978-
5-7567-0870-7. – Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная си-
стема. – URL: [Link] – Режим доступа: для авто-
риз. пользователей.
5. Сёмин, В.П., История России: ключевые проблемы. Часть 1. : учебное посо-
бие / В.П. Сёмин, Н.В. Старостенков, Н.В. Ляпунова. – Москва : Русайнс,
2018. – 273 с. – ISBN 978-5-4365-0955-6. – URL: [Link]
(дата обращения: 11.01.2024). – Текст : электронный.
61
ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ
РЕГЛАМЕНТАЦИИ СТАТУСА ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
62
Keywords: forced migrant, guarantees of migrant rights, constitutional and le-
gal status, protection of migrant rights, law, loss of status, Russian Federation.
63
покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федера-
ции и прибывшие на территорию другого субъекта Российской Федерации.
Лицо не может быть признано вынужденным переселенцем, если:
• совершило преступление против мира, человечности, а также другие
тяжкие преступления, признаваемые таковыми законодательством Российской
Федерации;
• не обратившиеся без уважительных причин с ходатайством о признании
их вынужденными переселенцами в течение двенадцати месяцев со дня выбы-
тия с места жительства;
• основанием их перемещения являются экономические причины, голод,
эпидемии, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
Статус вынужденного переселенца складывается из нескольких ключевых
компонентов, которые определяют его правовое положение, права и обязанно-
сти (в том числе, гарантии обеспечения этих прав и меры ответственности для
нарушителей установленного правового режима)[1, с. 45].
Статья 6 Федерального закона закрепляет следующие права вынужденного
переселенца. Вследствие приобретения прав, лицо вправе самостоятельно опре-
делять собственное место жительства, в том числе проживание у родственников с
их согласия. Отдельному закреплению подлежит право претендовать на полу-
чение направления, на проживание в центре временного размещения вынужден-
ных переселенцев или в ином жилом помещении специального сформированного
фонда, если отсутствует возможность самостоятельно выбирать место житель-
ства (указанное направление выдается лицу в письменной форме либо в форме
электронного документа). Следует также выделить получение содействия в
обеспечении надлежащего проезда и провоза багажа по территории государства
(с учетом льготного проезда для малоимущих граждан). Однако, помимо прав,
законодатель закрепляет обязанности к данной категории лиц, которые заклю-
чаются в соблюдении Конституции Российской Федерации и законодательства
Российской Федерации; соблюдение установленного порядка размещения и
проживания в центре временного пребывания вынужденных переселенцев;
64
осуществление уведомления специально уполномоченного органа о любых из-
менениях, касающегося смены места жительства в пределах территории Рос-
сийской Федерации.
Следует понимать, что разработанные и вступившие в силу нормативные
акты о благоустройстве жилищ, в которых временно и одновременно с этим
вынужденно пребывают переселенцы, вносят свой вклад, но не могут в доста-
точной мере обеспечить достойную жизнь данных лиц [2,с.69-71]. В частности,
слабозащищенным, рассматривается реализация конституционных прав беженцев
и вынужденных переселенцев, а также отсутствие надлежащей регламентации
имущественных прав мигрантов.
Как отдельный фактор, актуальным вопросом остается обеспечение допол-
нительных гарантий вынужденных переселенцев от возможного нарушения прав
данных лиц со стороны уполномоченных миграционных органов на конкретной
территории, в части утраты или лишения статуса вынужденного переселенца. В
большинстве стран права вынужденных переселенцев защищены конституцией,
которая гарантирует основные права человека, такие как право на жизнь, сво-
боду и безопасность. Данная правоприменительная деятельность должна быть за-
креплена за аппаратом суда и подлежит решению в судебном порядке[3, с.26-28].
Следует заметить, что оптимизация данного направления обязательно должна
быть сопряжена с правовым регулированием полномочий и обязанностей субъ-
ектов-участников данных общественных отношений[4,с.62]. Это поможет обес-
печить безопасность, достоинство и благополучие вынужденных переселенцев.
Статус вынужденного переселенца может быть утрачен по следующим ос-
нованиям:
• при прекращении гражданства Российской Федерации;
• при возвращении в субъект РФ, который вынужден был покинуть, а
также при выезде для постоянного проживания за пределы территории Россий-
ской Федерации;
• в связи с истечением срока предоставления статуса.
65
Существует лишь одно основание, по которому лицо лишается статуса вы-
нужденного переселенца территориальным органом МВД, это в связи с сообще-
нием им ложных сведений или в связи с предъявлением им заведомо фальшивых
документов. В свою очередь это является основанием для истребования средств,
затраченных на проезд, провоз багажа, содержание и обустройство данного лица.
Таким образом, для надлежащего определения категории лиц, подлежащих
отнесению к перечню иностранных мигрантов, необходимо законодательно за-
крепить понятие «мигрант». Применительно к отдельным категориям иностран-
ных граждан, таким как вынужденные переселенцы, необходимо урегулировать
специальный правовой статус, присущий данной категории лиц. В части регу-
лирования правового статуса, законодателю необходимо более эффективно под-
ходить к развитию специальных органов, осуществляющих контроль над
определением правового положения иностранных граждан.
Список литературы:
1. Артюнов М.Г. Права человека. Беженцы, вынужденные переселенцы, сооте-
чественники за рубежом // Информационный бюллетень. – 2008. – №2. – 430 с.
2. Аминов И.Р. Конституционно-правовое обеспечение самоопределения наро-
дов Российской Федерации // Вестник БИСТ. – 2014. – №4 (25). – 323 с.
3. Аминов И.Р. Государственная национальная политика как способ поддержа-
ния этнополитической стабильности в современной России // Правовое гос-
ударство: теория и практика. – 2014. – №4 (38). – 401 с.
4. Иванов Д.В. Правовой статус беженцев в международном и внутригосудар-
ственном праве: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.10. – М.,
1999. – 122 с.
66
ПРАВОВЫЕ РИСКИ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ
В НАЦИОНАЛЬНУЮ ПЛАТЕЖНУЮ СИСТЕМУ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
67
банковской системы к гибридной модели, где Центральный банк выступает не
только регулятором и эмитентом, но и непосредственным участником расчетных
правоотношений с конечными пользователями. Данная новелла, несмотря на
очевидные макроэкономические преимущества в виде повышения прозрачности
транзакций и снижения транзакционных издержек, порождает пласт системных
правовых рисков, игнорирование которых может привести к дестабилизации
гражданского оборота и нарушению конституционных прав субъектов эконо-
мической деятельности. Постановка проблемы исследования заключается в вы-
явлении дихотомии между технологической императивностью внедрения
цифровой валюты центрального банка (CBDC) и консерватизмом существующей
догматики гражданского и финансового права, не адаптированной к рискам ал-
горитмического регулирования [1].
Первостепенным правовым риском, требующим детального анализа, явля-
ется неопределенность правовой природы цифрового рубля в контексте вещных
и обязательственных прав. Законодатель, внеся изменения в ст. 128 Граждан-
ского кодекса РФ, отнес цифровые рубли к безналичным денежным средствам,
однако специфика их учета на платформе Банка России создает доктринальную
коллизию. В отличие от классических безналичных средств, представляющих со-
бой право требования к коммерческому банку, цифровой рубль является обяза-
тельством Банка России. Однако, в отличие от наличных денег, он не обладает
признаками вещи. Здесь возникает риск квалификации правоотношений: если в
традиционной модели риск банкротства банка покрывается системой страхова-
ния вкладов (в пределах лимита), то в модели цифрового рубля дефолт эмитента
юридически невозможен, но возможен технический сбой или кибератака на ин-
фраструктуру. Законодательство (в частности, ФЗ «О национальной платежной
системе» в новой редакции) возлагает ответственность за сохранность средств
на оператора платформы – Банк России.
Тем не менее, механизм реализации этой ответственности остается декла-
ративным. Отсутствие в законе четкого алгоритма возмещения убытков пользова-
телю в случае компрометации криптографических ключей не по вине
68
пользователя, но и без доказанной вины оператора (например, при уязвимости ну-
левого дня), создает зону правовой незащищенности [2]. Необходимо законода-
тельно закрепить презумпцию ответственности оператора платформы цифрового
рубля по модели безвиновной ответственности (strict liability), аналогичную от-
ветственности владельца источника повышенной опасности, за исключением
случаев умысла самого пользователя.
Второй, не менее острый аспект, касается проблемы «концентрации
Проблема приватности и защиты данных в экосистеме цифрового рубля
стоит существенно острее, чем в системе коммерческих банков. В текущей мо-
дели Банк России получает полную транзакционную историю всех пользовате-
лей в режиме реального времени. Если в двухуровневой системе информация
распределена между тысячами банков, что создает естественную защиту от еди-
новременной утечки всего массива данных о финансовой жизни страны, то цен-
трализация данных в едином реестре создает точку критической уязвимости [5].
Законодательство о персональных данных и банковской тайне (статья 26 ФЗ «О
банках и банковской деятельности») было скорректировано под цифровой
рубль, однако эти изменения носят скорее разрешительный характер для досту-
па к данным, нежели защитный. Риск заключается не только во внешних атаках,
но и в возможности несанкционированного использования этих данных государ-
ственными органами без должных процессуальных оснований. Понятие «цифро-
вой банковской тайны» должно быть существенно иным. Необходимо законо-
дательно ограничить доступ иных государственных органов (кроме оператора)
к реестру транзакций только на основании судебного решения, исключив воз-
можность доступа по мотивированному запросу оперативников, что сейчас до-
пустимо в отношении обычных счетов. В противном случае, эрозия финансовой
приватности может привести к оттоку капитала в теневой сектор или криптова-
люты.
Нельзя игнорировать и риски для коммерческого банковского сектора, ко-
торые косвенно влияют на устойчивость всей правовой системы финансового
рынка. Коммерческие банки в схеме цифрового рубля низводятся до роли
69
посредников-интерфейсов, не имеющих права начислять проценты на остатки в
цифровых кошельках. Это создает риск оттока ликвидности из пассивов банков
в безопасные, но бездоходные цифровые кошельки ЦБ в периоды кризисов
(flight to safety). Юридически это создает предпосылки для нарушения условий
кредитных договоров и договоров банковского вклада [6]. Законодатель не
предусмотрел компенсаторных механизмов для банков, которые обязаны обес-
печивать инфраструктуру доступа к платформе за свой счет. Это может приве-
сти к попыткам банков компенсировать убытки через повышение тарифов на
другие услуги, что вызовет волну потребительских исков и жалоб в ФАС. Ми-
нимизация данного риска требует нормативного закрепления тарифов комисси-
онного вознаграждения, которое банки-посредники могут получать от оператора
платформы за проведение идентификации (KYC) и обслуживание клиентского
пути, превращая их отношения из административного подчинения в граждан-
ско-правовое партнерство.
Отдельного анализа заслуживает вопрос обращения взыскания на цифровой
рубль и процедура банкротства. В настоящее время законодательство о банкрот-
стве (ФЗ № 127-ФЗ) и об исполнительном производстве адаптируется с опозда-
нием. Процедура включения цифровых рублей в конкурсную массу должника
специфична: цифровой кошелек нельзя «арестовать» в физическом смысле, мож-
но лишь заблокировать операции в реестре. Риск заключается в скорости совер-
шения операций: цифровой рубль позволяет вывести активы за доли секунды до
наложения ареста. С другой стороны, существует риск блокировки добросо-
вестных активов из-за ошибок в идентификации, так как уникальным иденти-
фикатором является цифровой код [7]. Необходимо детально регламентировать
процедуру взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и арбит-
ражных управляющих с оператором платформы, установив жесткие временные
регламенты (SLA) по блокировке и разблокировке средств, а также приоритет-
ность списания цифровых рублей по отношению к средствам на банковских
счетах, учитывая их более высокую ликвидность.
70
Кроме того, внедрение цифрового рубля создает риски в сфере трансгра-
ничных расчетов. В условиях санкционного давления декларируется возможность
использования CBDC для обхода SWIFT. Однако правовая совместимость рос-
сийской платформы с платформами цифрового юаня или иных валют требует
гармонизации законодательства на уровне международных договоров. Риск за-
ключается в различиях стандартов AML/CFT (противодействие отмыванию денег)
и режимов валютного контроля [8]. Если иностранная платформа заблокирует
транзакцию российского резидента из-за санкционных списков, нормы российско-
го права будут бессильны защитить пользователя. Мы предлагаем разработку ти-
пового межгосударственного соглашения о взаимном признании цифровых валют
центральных банков, включающего механизмы арбитража споров, возникающих
при трансграничных сбоях. Без такой правовой обвязки цифровой рубль оста-
нется замкнутым внутринациональным инструментом.
Внедрение цифрового рубля является не просто технологической модерни-
зацией, а сменой правовой парадигмы денежного обращения. Действующие за-
конодательные механизмы носят фрагментарный характер и решают преимущест-
венно задачи запуска системы, оставляя вопросы защиты прав пользователей на
втором плане. Основополагающим вектором совершенствования законодатель-
ства должно стать смещение акцента с публично-правового регулирования ста-
туса ЦБ на частно-правовые гарантии участников оборота.
Для минимизации выявленных рисков предлагается реализация следующе-
го комплекса мер: 1) Законодательное закрепление принципа технологической
нейтральности ответственности: форма валюты не должна ухудшать положение
пользователя при возмещении убытков; 2) Разработка и принятие отдельной
главы в ГК РФ или специального закона, регулирующего оборот цифровых прав и
смарт-контрактов в публичных реестрах; 3) Введение жестких ограничений на
профилирование пользователей оператором платформы для защиты от тоталь-
ного цифрового контроля; 4) Создание независимого арбитражного института
при операторе платформы для оперативного разрешения технологических спо-
ров. Только комплексная переработка нормативной базы, учитывающая как
71
технические особенности распределенных реестров, так и фундаментальные
принципы гражданского права, позволит превратить цифровой рубль из ин-
струмента контроля в драйвер экономического роста, обеспечив доверие к нему
со стороны бизнеса и граждан. В противном случае, правовая неопределенность
станет главным тормозом на пути цифровизации национальной экономики.
Список литературы:
1. Федеральный закон от 24.07.2023 № 339-ФЗ «О внесении изменений в ста-
тьи 128 и 141.1 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. – 2023. – № 31 (Часть III). – Ст. 5760.
2. Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ «О внесении изменений в от-
дельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законо-
дательства РФ. – 2023. – № 31 (Часть III). – Ст. 5761.
3. Положение Банка России от 03.08.2023 № 820-П «О платформе цифрового
рубля» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 № 74804) // Вест-
ник Банка России. – 2023. – № 62–63.
4. Василевская, Л.Ю. Цифровой рубль как объект гражданских прав: вопросы
квалификации и правового регулирования / Л.Ю. Василевская // Актуальные
проблемы российского права. – 2024. – Т. 19, № 1. – С. 76–87.
5. Габов, А.В. Цифровой рубль: от концепции к закону / А.В. Габов // Актуаль-
ные проблемы российского права. – 2023. – Т. 18, № 11. – С. 34–50.
6. Гузнов, А.Г. Цифровой рубль: начало пути / А.Г. Гузнов // Судья. – 2023. –
№ 9 (153). – С. 16–21.
7. Новоселова, Л.А. Цифровые права в системе объектов гражданских прав /
Л.А. Новоселова. – Москва : Статут, 2022. – 186 с. – ISBN 978-5-8354-1834-5.
8. Ситник, А.А. Цифровые валюты центральных банков: финансово-правовое
регулирование : монография / А.А. Ситник. – Москва : Проспект, 2023. –
160 с. – ISBN 978-5-392-39234-8.
9. Турбанов, А.В. Цифровой рубль как новая форма денег / А.В. Турбанов //
Банковское право. – 2022. – № 3. – С. 7–13.
10.Михеева, Л.Ю. Проблемы наследования цифровых активов / Л.Ю. Михеева //
Хозяйство и право. – 2023. – № 5. – С. 3–11.
72
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОГО УСТАНОВЛЕНИЯ
ФАКТОВ
73
доктрины материального гражданского права, можно сделать вывод, что ряд
ученых-материалистов понимают доказывание как форму познания, поскольку
мыслительная деятельность в процессе доказывания требует исследования все-
го процесса движения гражданского дела. Наличие различных научных пози-
ций имеет большое значение для дальнейшего совершенствования гражданско-
процессуального права, что оказывает влияние и на правоприменительную дея-
тельность.
Стоит отметить, что гражданское судопроизводство осуществляется суда-
ми общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами. Целью такого
судопроизводства является защита нарушенных прав физических и юридических
лиц, а также публично-правовых образований. Данный вид судопроизводства
нацелен на формирование уважительного отношения субъектов гражданского су-
допроизводства как между собой, так и к закону и суда, а также способствует
укреплению законности и правопорядка в гражданских правоотношениях. Та-
ким образом, судебное доказывание является длящимся временным процессом,
направленным на установление и исследование фактических обстоятельств
гражданского дела.
Вопросы доказывания во всех судебных процессах, независимо от категории
регулируемых общественных отношений, занимают одни из главных позиций, по-
скольку ни один спор не может быть разрешен без процедуры доказывания, на
которой базируется рассмотрение дела по существу. Немаловажным обстоя-
тельством является то, что в ходе гражданского дела суд нуждается в установке
всех обстоятельств, которые важны для рассмотрения конкретного дела. Также в
обязанности суда входит определение какие именно нормы как материального,
так и процессуального права должны быть применены в соответствующем слу-
чае, тем самым разрешив спорные взаимоотношения сторон гражданского про-
цесса. Соответственно разрешение спора без установления всех обстоятельств
по делу, имеющих значение невозможно без процедуры доказывания.
М.К. Треушников отмечал важность разрешения дискуссионных вопросов,
касающихся судебного доказывания [5, С. 42]. Данный правовой аспект занимает
74
центральное положение в доктринальной и практической цивилистике. Перед
судом стоит непосредственная задача по установлению обоснованности требо-
ваний истца, а также степени виновности ответчика. По мнению профессора, су-
дебное доказывание имеет две составляющие – познавательную и процес-
суальную, т. е. носит комплексный характер.
Рассматривая вопросы определения процедуры доказывания, отметим, что
легальная дефиниция предмета доказывания законодателем не закреплена, од-
нако, она достаточно часто упоминается в нормативно-правовых актах. Вопрос
определения предмета доказывания является также одним из наиболее дискус-
сионных в научных кругах. Рассмотрим различные взгляды на предмет доказы-
вания с точки зрения законодательства и науки. Проведя анализ ГПК РФ, не было
выявлено упоминаний в части понятия предмета, только упоминание обстоя-
тельств, которые необходимо доказать [2]. В связи с чем следует вывод, что в
данной статье сформирован предмет доказывания по делу, в который входят
обстоятельства, имеющие значение для дела.
Таким образом, институт судебного доказывания представляет собой слож-
ную процессуальную систему, направленную на исследования предъявляемых
сторонами доказательств с целью их дальнейшего применения в качестве меха-
низма защиты нарушенных прав. Наиболее важным элементом данного института
является предмет доказывания, поскольку правильно определенный предмет
способствует благополучному разрешению гражданско-правового спора.
Предмет доказывания рассматривается с разных позиций и разных значе-
ний. Так, сторонники одной позиции полагают, что предмет доказывания пред-
ставляет собой набор юридических фактов материально-правового характера;
вторая же позиция напротив, считает, что предмет включает не только юриди-
ческие факты, подтверждающие требования и возражения сторон, но и другие
обстоятельства. На мой взгляд, предмет доказывания следует рассматривать как
совокупность обстоятельств материально-правового характера, которые обос-
новывают требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных
75
обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения гражданского
дела по существу.
Вопрос о том, что именно необходимо включить в предмет доказывания,
остается открытым. Изучение научной и учебной литературы показало, что в
гражданском процессе отсутствует единое мнение по определению предмета
доказывания. В целях выработки предмета доказывания, осуществляется пред-
варительная квалификации, в ходе которой определяется норма материального
права, призванная к урегулированию спорных правовых отношений. Данная пред-
варительная квалификация входит в компетенцию судьи, который определяет
характер, содержание заявления, отзывов, по результатам исследования, которых
выносится определение, содержащее предмет [1]. Различные ученые выделяют:
материальные факты (факты основания иска), которые обычно включены в
предмет доказывания; доказательственные факты, призванные подтвердить по-
зиции участников процесса; процессуальные факты необходимые для установ-
ления судом процессуальных норм; факты, выполняющие воспитательные и
превентивные функции правосудия (к примеру, для вынесения судом частного
определения) [4, С. 35]. Так, к примеру М.Л. Викут ограничивает предмет дока-
зывания обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения
дела по существу, определяемыми судом исходя из требований и возражений
участвующих в деле лиц, руководствуясь отдельными правовыми нормами.
Таким образом, легальная дефиниция предмета доказывания законодателем
не закреплена, однако достаточно часто упоминается в нормативно-правовых
актах. Вопрос определения предмета доказывания является также одним из
наиболее дискуссионных в научных кругах. Дискуссионным вопросами являет-
ся вопрос о категории факта, который подлежит доказыванию, об основаниях и
способах возникновения фактов, образующих предмет доказывания. Есть две
концепции: в узком смысле доказательства включают юридические факты (об-
стоятельства) материально- правового характера, а в широком – иные факты.
Позиция автора исследования совпадает с положениями более широкой концеп-
ции. При решении вопроса о включении доказательственных фактов в предмет
76
доказывания важна значимость данного факта: если такой факт имеет значение
для дела, то его необходимо доказать. Предварительная квалификация входит в
компетенцию судьи, который определяет характер, содержание заявления, отзы-
вов, по результатам исследования, которых выносится определение, содержа-
щее предмет всего иска.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от
08.08.2024) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 11.11.2024).
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002
№ 138-ФЗ (в ред. от 26.10.2024). [Электронный ресурс]. Режим доступа:
[Link] (дата обращения:
27.10.2024).
3. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. 215 с.
4. Викут М.Л. Гражданский процесс России. – М.: Юристъ, 2005. 104 с.
5. Нахова Е.А. Предмет доказывания в цивилистическом процессе. – СПб.:
Санкт-Петербургский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России),
2017. 62 с.
6. Невоструев А.Г., Сегал О.А. Доказывание в гражданском судопроизводстве:
учебное пособие по курсу «Гражданский процесс». Ижевск, 2020. 198 с.
7. Свиридов Ю.К. Доказывание по делам, возникающим из публичных право-
отношений в гражданском и арбитражном процессах России : сравнитель-
ный анализ : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.15 /
Свиридов Юрий Константинович; [Место защиты: С.- Петерб. гос. ун-т]. -
Санкт-Петербург, 2009.
8. Шакарян М.С. Гражданский процесс: учеб. М.: Юридическая литература,
1993. 176 с.
77
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ПРАВА
НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ЗАЩИТУ
78
воздействие возможно только при фактически действующей правовой системе.
Однако негативные факторы функционирования правовой системы, полностью
искоренить которые невозможно, создают угрозы для нормального существо-
вания общества, препятствуют достижению конституционных целей, не позволя-
ют гражданам реализовать свои интересы правовыми способами. Так, состояния и
явления, которые могут стать опасными и вредными для социальных отноше-
ний предлагается объединить в категорию «факторы риска».
А.А. Фомин указывает, что юридическими факторами риска являются такие
характеристики правовой системы, которые потенциально опасны для нормаль-
ной жизнедеятельности общества, ставят преграду процессу упорядочивания со-
циальных связей, действуют в противоречии с правовыми целями и принципами,
мешают удовлетворению правомерных интересов граждан и организаций
[3, с. 102] Б.В. Дрейшев выделяет следующие факторы, которые имеют негатив-
ное воздействие на правовую систему:
1. Несовершенство действующего законодательства, выражающаяся в про-
тиворечивости и неэффективности правовых норм и их экономической обеспе-
ченности;
2. Отсутствие необходимых законодательных актов;
3. Несоответствие закона праву;
4. Нестабильность законодательства;
5. Нарушение единства правового пространства страны;
6. Нарастание нигилизма в обществе;
7. Безответственность;
8. Низкий уровень правосознания и правовой культуры, компетентности и
профессионализма законотворческих и правоприменительных органов и их
должностных лиц, вызывающий снижение доверия населения к власти;
9. Прямой произвол работников судебных, правоохранительных и иных
государственных органов;
10. Затянувшееся реформирование судебной и административной системы
и т.д. [1, с. 17].
79
Несмотря на то, что научная работа Б.В. Дрейшева опубликована более
двух десятилетий назад, выделенные ученым негативные факторы имеют место
быть и в современных условиях. В частности, динамичное развитие обществен-
ные отношений приводит к тому, что законодательство не поспевает за темпами
развития общества. Принимаемые законы нередко не имеют должного обосно-
вания, а на этапе их рассмотрения не получают объективной оценки, что суще-
ственно снижает качество законодательства в Российской Федерации. Кроме того,
в правовом государстве право должно соответствовать социальным потребностям
и интересам населения, уровню правового сознания, правовым потребностям.
При принятии нормативного правового акта, который противоречит указанным
параметрам, наносится урон правовой системе.
Нестабильность законодательства выражается в том, что в действующее
законодательство достаточно часто вносятся изменения и дополнения. Свое-
временно реагировать на них нередко не под силу даже самому добросовестно-
му должностному лицу. Так, Государственная Дума РФ в 2021 году приняла
231 закон, в 2020 году – 553, в 2019 году – 530 [6]. Например, крайне часто вно-
сятся изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации - за 2022 год при-
нято 19 федеральных законов о внесении изменений. Очевидно, что данный
факт отрицательно сказывается на правоприменительной деятельности.
Нарушение единства правового пространства государства выражается в
том, что нередко законы и подзаконные акты субъектов РФ противоречат феде-
ральному законодательству. Так, за 2020 год территориальные подразделения
Министерства юстиции Российской Федерации выявили 3,7 тысячи нормативных
правовых актов субъектов РФ, противоречащих Конституции РФ и федеральным
законам [5]. Безусловно, что предоставление правотворческих полномочий субъ-
ектам РФ в условиях федеративного государства с многонациональным составом
населения позволяет в большей степени обеспечить особенности экономики,
культуры, быта, экологии в регионах. Однако негативным фактором является
нарастание центробежных стремлений субъектов РФ, что может привести к
нарушению государственной целостности.
80
Нарастание правового нигилизма, низкий уровень правовой культуры и
правового сознания также являются юридическими факторами риска.
Н.И. Матузов указывал, что нигилизм тогда, когда законы откровенно иг-
норируются, не исполняются, когда их не ценят, не соблюдают, не исполня-
ют [2, с. 10]. На сегодняшний день становится очевидно, что любые проявления
правового нигилизма – это угроза для правовой системы, однако еще большую
опасность представляет нигилизм и низкая правовая культура должностных
лиц, которые создают препятствия для должной защиты прав и законных инте-
ресов человека и гражданина, для достижения конституционных целей.
Из всего вышесказанного можно заметить, что юридические факторы рис-
ка присутствуют во всех правовых формах осуществления функций государ-
ства – правотворчестве, правоприменении и правоохране. В связи с этим, право
также нуждается в особенной охране и защите.
Таким образом, в условиях формирования правового государства особое
значение имеет совершенствование правовой системы. Тем не менее, на про-
цесс функционирования правовой системы оказывают воздействие негативные
факторы. В следствие существования юридических факторов риска, которые
приводят к дестабилизации общественных отношений, снижению эффективно-
сти гарантий прав и свобод человека, возникновению препятствий при дости-
жении конституционных целей, особое значение получает развитие концепции
юридической безопасности.
Список литературы:
1. Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Известия
высших учебных заведений. Правоведение. 1998. № 2(221). С. 11-19.
2. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны
«одной медали» // Правоведение. 1994. № 2. С. 3-16.
3. Фомин А.А. Юридическая безопасность и правовая защищенность: соотно-
шение и взаимосвязь // Журнал российского права. 2005. № 11 (107). С. 102.
4. Шахрай С.М. Воскресить историю как основу национального самосознания //
Родина. 2012. № 9. С. 3.
81
5. Минюст сможет обжаловать в суде региональные законы [Электронный ре-
сурс] // URL: [Link]
[Link] (дата подключения: 04.11.2025)
6. Реже, меньше, но быстрее. Как Госдума принимала законы в 2021 году
[Электронный ресурс] // URL: [Link] (да-
та подключения: 04.11.2025)
82
ОСНОВЫ И ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАТА В РОССИИ
83
ная власть, адвокатура и исполнительные органы, нотариат вскоре превратился
в неотъемлемый элемент общества и государства, став самостоятельным инсти-
тутом, чья основная задача – укрепление правопорядка и гарантия безопасности
операций в нотариальной сфере. Особенностью нотариата служит и то, что он
является частью органов государственного управления, а в силу своей особен-
ности в сфере доказывания он непосредственно входит в состав правоохранитель-
ной системы государства. Его же нотариальные действия являются гарантом
законности юридических фактов и служат защитным механизмом прав и свобод
граждан и юридических лиц, что делает данную сферу своего рода регистрато-
ром Министерства юстиции в области бесспорных юридических фактов. Из
вышеуказанного следует, что нотариат в России является своего рода мостом,
между защитой гражданских прав, свобод, а также законных интересов общества
с одной стороны и соблюдением верховенства закона со стороны государства, что
делает данную структуру уникальной. Проанализировав статью 1 «Основ зако-
нодательства Российской Федерации о нотариате» [2] можно сделать вывод о том,
что согласно действующему законодательству, в нашей стране существует две
разновидности системы нотариата: государственная и частная. Нотариусы данных
систем наделены равными полномочиями по осуществлению нотариальных дей-
ствий, а также имеют общую взаимосвязь, которая осуществляется следующим
образом. Во-первых, создаются специальные совместные структуры на уровне
субъектов и федерации для обеспечения взаимодействия этих систем. Например,
на уровне регионов взаимодействие между государственной нотариальной служ-
бой и нотариусами частной практики поддерживается квалификационной комис-
сией, учрежденной в соответствии с Приказом Минюста РФ от 14.04.2000 № 132
«Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экза-
мена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности».
Согласно этому документу, комиссия формируется при органах Федеральной ре-
гистрационной службы в субъекте РФ. На федеральном уровне функционирует
апелляционная комиссия, работающая на равноправной основе между Феде-
ральной регистрационной службой и Федеральной нотариальной палатой, для
84
рассмотрения жалоб на действия и постановления квалификационной комиссии.
Во-вторых, ключевые решения по организации этих систем принимаются сов-
местно органами юстиции и нотариальной палатой на соответствующем уровне
(региональном или федеральном). В частности, в соответствии со статьей 9 Ос-
нов нотариата [2], нотариусы ведут делопроизводство по установленным пра-
вилам, разработанным ФНП и Минюстом совместно. Следует подчеркнуть, что
как частные, так и государственные нотариусы обязаны следовать этим прави-
лам и нормам, тщательно вести бумажный и электронный документооборот, что
изложено в Приказе Минюста РФ «Об утверждении Правил нотариального де-
лопроизводства». В-третьих, объединяющим элементом этих нотариальных си-
стем служит то, что их основополагающим правовым документом является
Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о нота-
риате» (утвержден ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (в редакции от 08.08.2024) (с
изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.09.2024) [2], который
определяет их функционирование.
В итоге, следует утверждать, что именно «Основы законодательства Рос-
сийской Федерации о нотариате» выступают фундаментальным законом в сфе-
ре нотариата. Поэтому его адекватное и оперативное правовое регулирование
играет решающую роль для нотариальных систем, что указывает на ключевые
предложения по улучшению нотариата в законодательной сфере.
Список литературы:
1. Буштец Н.В. Российский нотариат: исторический путь и современное поло-
жение // Нотариус. 2025. № 4. С. 48 - 52.
2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ
11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)
85
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЙ ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА
86
4. пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности
человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или
языковой принадлежности или отношения к религии;
5. нарушение прав и свобод человека в зависимости от его социальной, ра-
совой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отноше-
ния к религии;
6. воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав
и права на участие в референдуме;
7. воспрепятствование законной деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления, избирательной комиссии, общественных и
религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием ли-
бо угрозой его применения;
8. пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или
символики до степени их размещения;
9. публичные призывы к осуществлению вышеуказанных мероприятий в
массовое распространение;
10. организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекатель-
ство к их осуществлению;
11. финансирование указанных деяний или иное содействие.
Таким образом в законе трактовка понятия дается через призму понятий,
идей и взглядов.
Схожие трактовки нашли отражение в Федеральном законе Российской
Федерации «О борьбе с терроризмом» 1998 года. В нем терроризм определяется
как насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или орга-
низаций, а также уничтожение, повреждение или их угроза имущества и других
материальных объектов, создающие опасность гибели людей, значительного
вреда имуществу, а также создающего общественную опасность для удовлетво-
рения целей террористов» [3].
В современной научной литературе много определений понятию терроризм
и экстремизм, но в большинстве своем они имеют одну схожую характеристику,
87
а именно направление взаимодействия государства и его политических оппо-
нентов, однако в терроризме и экстремизме существуют наиболее важные от-
личительные аспекты, в первую очередь это касается религиозной сферы и
мирового глобального терроризма. Говоря про первый элемент, необходимо ска-
зать, что все террористические организации построены на религии, некоторые
объединения выставляют требования, которым должен соответствовать претен-
дент на вступление в антисоциальную организацию, говоря о втором элементе,
тут стоит затронуть одну форму проявления терроризма, как геноцид против
определенных народов, в данном случае тут затрагивается национальный ха-
рактер, а именно геноцид народов запрещено на мировом уровне и приравнива-
ется к международному преступлению.
Недостаток общепринятого подходя к понятию терроризм выражается в
том, что сущность совершенного деяния сводится к физическому насилию или
физическому уничтожению политических личностей, что не соответствует ны-
нешнему представлению о данном явлении. Таким образом, В. Петрищев говорил
в своей работе, что терроризм - это систематическое, социально и политически
мотивированное, идеологически обоснованное использование насилия либо
угроз применения такового, посредством которого через устрашение физиче-
ских лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террори-
стов направлении, и достигаются преследуемые ими цели [6, с. 11].
Рассматривая экстремизм, следует сказать, что научная литература делит
его по мотивам действий на рациональный и иррациональный.
Рациональный экстремизм ставит целью максимальное нарушение обще-
социальных норм при помощи радикальных мер. За частую детерминантом ра-
ционального экстремизма служит бездеятельность правительства или законо-
дателя, которые не в состоянии решить возникшую социальную проблему
легитимным способом. К такому виду экстремизма относится, например, эко-
логический, предпочитающий крайние способы вплоть до физического устране-
ния недобросовестных чиновников в целях сохранения благоприятной биосферы.
88
Иррациональный экстремизм также часто безжалостен, но цели его при-
земленные, не вызывающие такого сочувствия, которое можно испытывать пе-
ред вариантами рационального экстремизма. Это – экстремизм молодежный
(вандалы), психопатический (немотивированные массовые убийства, например,
в школах), спортивный (фанаты) и т.п., хотя и такую разновидность экстремиз-
ма весьма просто объяснить, учитывая психологическое влияние толпы и ню-
ансы психологического восприятия в основном несовершеннолетних.
Подводя итог вышесказанному стоит сказать, что терроризм- это идеоло-
гия насилия, направленная на воздействие принятых решений органами госу-
дарственной власти, путем устрашения населения или при помощи физического
насилия на них, а экстремизм-это приверженность к крайне радикальным взгля-
дам и идеологиям, направленных на организацию и изменение конституционно-
го строя государства, на национальную структуру общества и т.д. стоит сказать,
что самостоятельного определения экстремизма законодательно нет, правопри-
менитель использует перечислительный метод схожих черт при осуществлении
определенных действий.
Список литературы:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от
21.04.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.05.2025) / [Электронный ресурс] //
КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: [Link] (дата обраще-
ния: 01.06.2025).
2. Федеральный закон от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экс-
тремистской деятельности» / [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс :
[сайт]. – URL: [Link] (дата обращения: 01.06.2025).
3. Федеральный закон № 138 ФЗ от 25 июля 1998 г «О борьбе с терроризмом».
Ст. 3 / Собрание законодательства РФ. – М., 1998.
4. Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: Рус. яз., 1987. – С. 787.
5. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 18-е изд. М., 1986. – С. 691.
6. Петрищев В. Заметки о терроризме. – М., 2001. – С. 11.
7. Словарь иностранных слов. – 10-е изд. – М., 1983. – С. 492.
89
ДЛЯ ЗАМЕТОК
МОЛОДЕЖНЫЙ НАУЧНЫЙ ФОРУМ:
№ 6 (332)
Февраль 2026 г.
В авторской редакции
Издательство «МЦНО»
123098, г. Москва, ул. Маршала Василевского, дом 5, корпус 1, к. 74
E-mail: mail@[Link]
16+