research! reclaim! rethink!

Τις περισσότερες φορές, αν όχι πάντα, κατά τη διαδικασία των αιτήσεων σε προκηρύξεις δημοσίων φορέων, Α.Σ.Ε.Π ή πανεπιστημίων ζητούνται ως δικαιολογητικά επικυρωμένα αντίγραφα των διαθέσιμων πιστοποιητικών ξένων γλωσσών και ακριβής μετάφραση τους. Με ένα τηλέφωνο σε ένα τυχαίο ινστιτούτο ξένων γλωσσών (αγγλικό, γαλλικό, γερμανικό κ.α.) μπορεί κάποιος να πληροφορηθεί τη διαδικασία που ακολουθούν τα συγκεκριμένα ινστιτούτα για να προσφέρουν στους ενδιαφερόμενους τις παραπάνω υπηρεσίες όσο και το κόστος αυτών, το οποίο σε όλες τις περιπτώσεις είναι αδικαιολόγητα μεγάλο.

Προς ενημέρωση όλων παρατίθενται παρακάτω οι κανονισμοί που αφορούν στη συλλογή των ανωτέρω δικαιολογητικών και βάσει των οποίων μπορεί να αποφευχθεί οποιαδήποτε επαφή με τα αλλοδαπά ινστιτούτα στην Ελλάδα για τις σχετικές υπηρεσίες (πριν την ανάγνωση των παρακάτω προσπαθήστε να ξεκαθαρίσετε τις διακριτές έννοιες πρωτότυπο έγγραφο – επικυρωμένο φ/α – ακριβές αντίγραφο πρωτοτύπου εγγράφου):

1. Σύμφωνα με το άρθρο 11, παρ. 2 του Ν.2690/99 (ΦΕΚ 45/τ.Α/09-03-1999), «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», την επικύρωση αντιγράφου από το πρωτότυπο, ή από το ακριβές αντίγραφο της αρχής που εξέδωσε το πρωτότυπο, μπορεί να ζητήσει ο ενδιαφερόμενος από οποιαδήποτε διοικητική αρχή, δικηγόρο ή συμβολαιογράφο. Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 1 του ιδίου νόμου, οι διατάξεις του Κώδικα αυτού εφαρμόζονται στο Δημόσιο, στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και στα άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.

2. Σύμφωνα με την υπ’ αριθμό 233 / 2000 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία έχει γίνει αποδεκτή από τον Υπουργό ΕΣ.Δ.Δ.Α., και αφορά την οριοθέτηση των διατάξεων του άρθρου 11 Κώδικα ‘‘Οι διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας εφαρμόζονται μόνο σε έγγραφα που έχουν εκδοθεί στο πλαίσιο της εθνικής έννομης τάξεως και έχουν προέλθει από ημεδαπές διοικητικές αρχές (Δημόσιο, οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου)’’. Σχετική ενημέρωση σε όλες τις διοικητικές αρχές για την εν λόγω γνωμοδότηση δόθηκε με την υπ’ αριθμό ΔΙΣΚΠΟ / Φ22 / ΟΙΚ / 663 / 14-1-2002 εγκύκλιο της υπηρεσίας μας.

3. Σύμφωνα δε με την υπ’ αριθμό 335 / 2002 γνωμοδότηση του Γ΄ Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, για την οποία το σύνολο των διοικητικών αρχών ενημερώθηκε με την υπ’ αριθμό ΔΙΣΚΠΟ / Φ22 / ΟΙΚ / 16229 / 26-8-2002 εγκύκλιό μας, οι επίσημες μεταφράσεις εγγράφων από τη Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών, υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου 2 του άρθρου 11 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κατά συνέπεια μπορεί κάθε ενδιαφερόμενος πολίτης να ζητά την επικύρωσή τους από οποιαδήποτε διοικητική αρχή.

Ειδικότερα, σύμφωνα με το σκεπτικό της γνωμοδότησης, στις περιπτώσεις που η επίσημη μετάφραση του Υπουργείου Εξωτερικών είναι συντεταγμένη σε ξένη γλώσσα, απαιτείται να μπορεί να διαγνώσει ο υπάλληλος από τον οποίο ζητείται η επικύρωση ότι πρόκειται για έγγραφο ημεδαπής αρχής και μάλιστα πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο της αρχής που εξέδωσε το πρωτότυπο.

4. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι δεν υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 11 παρ. 2, του ν. 2690/99 και συνεπώς δεν είναι δυνατή η επικύρωση από διοικητική αρχή αντιγράφων: των ιδιωτικών εγγράφων, εφόσον τα έγγραφα αυτά δεν εκδίδονται από διοικητικές αρχές (Δημόσιο, οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου). των εγγράφων που εκδίδουν συμβολαιογράφοι ή δικηγόροι, εφόσον τα έγγραφα αυτά δεν εκδίδονται από διοικητικές αρχές. των εγγράφων, αντίστοιχα, που προέρχονται από δικαστικές αρχές. των εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και στα πλαίσια αλλοδαπών εννόμων τάξεων.

5. Σύμφωνα με τα ανωτέρω:

5.1 Αντίγραφα πτυχίων αλλοδαπών Πανεπιστημίων ( Cambridge, Michigan κ.ο.κ. ) δεν μπορούν να επικυρωθούν από τις Ελληνικές Διοικητικές Αρχές ως έγγραφα εκδοθέντα από αλλοδαπές αρχές και στα πλαίσια αλλοδαπών εννόμων τάξεων. Αντίστοιχα, αντίγραφα πτυχίων ή πιστοποιητικών γνώσης υπολογιστών ECDL ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων ή οργανισμών δεν μπορούν να επικυρωθούν από Διοικητική Αρχή καθώς αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα. Την επικύρωση αντιγράφων εγγράφων εκδοθέντων από αλλοδαπές αρχές ή ιδιωτικών εγγράφων μπορεί να ζητήσει κάθε ενδιαφερόμενος από δικηγόρο, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων.

5.2 Αντίγραφα μεταφράσεων εγγράφων μπορούν να επικυρωθούν από Διοικητικές Αρχές όταν οι μεταφράσεις αυτές προέρχονται από τη Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο ανωτέρω σημείο 3. Δεν μπορούν ωστόσο να επικυρωθούν από διοικητική αρχή μεταφράσεις που γίνονται από δικηγόρους ή συμβολαιογράφους, όπως και κανένα έγγραφο που εκδίδεται από αυτούς, καθώς δεν αποτελούν όργανα διοικητικής αρχής αλλά απλώς ασκούν δημόσιο λειτούργημα ως άμισθοι δημόσιοι υπάλληλοι και ως άμισθοι δημόσιοι λειτουργοί αντίστοιχα.

5.3 Αντίγραφα ιδιωτικών ή αλλοδαπών εγγράφων μπορούν να επικυρωθούν από δικηγόρους, σύμφωνα με την διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 11 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν το συγκεκριμένο λειτούργημα. Τα επικυρωμένα αυτά αντίγραφα δεν είναι περαιτέρω επικυρώσιμα από διοικητική αρχή, σύμφωνα με τα ανωτέρω.

5.4 Σημειώνεται παράλληλα, σε ότι αφορά στην επικύρωση αντιγράφων και στην βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής, ότι στον όρο ‘‘διοικητική αρχή’’ υπάγονται οι υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, για τις οποίες ισχύουν όσα ορίζονται με τις διατάξεις του άρθρου 11 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, όπως αυτές οριοθετούνται με τα ανωτέρω.

5.5 Από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας δεν προκύπτει ζήτημα ‘‘περιορισμένης ισχύος’’ επικυρωμένων αντιγράφων εγγράφων. Με την επιφύλαξη τυχόν ειδικότερων διατάξεων και σύμφωνα με την παράγραφο 3 του Άρθρου 11 του Κώδικα ‘‘ Οι διοικητικές αρχές οφείλουν να δέχονται επικυρωμένα αντίγραφα πιστοποιητικών, βεβαιώσεων ή άλλων δικαιολογητικών στοιχείων.

Τα αντίγραφα αυτά, όπως και εκείνα που συνοδεύονται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, γίνονται δεκτά, όπως το πρωτότυπο.’’

5.6 Σύμφωνα δε με την παρ. 2 του Άρθρου 11 ‘‘Δεν απαιτείται επικύρωση αντιγράφου ή φωτοαντιγράφου αν τούτο συνοδεύεται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων.’’ Σκόπιμο είναι να σημειωθεί, αναφορικά με την ανωτέρω δυνατότητα υποβολής απλών αντιγράφων εγγράφων συνοδευόμενων από υπεύθυνη δήλωση με την οποία βεβαιώνεται η ακρίβεια των στοιχείων, ότι η συνυποβολή αυτή συνιστά – με την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων – δέσμευση για την Διοίκηση στην αποδοχή απλών αντιγράφων μόνον όταν πρόκειται για αντίγραφα εγγράφων υπαγόμενων στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 11 του Κώδικα, δηλαδή εγγράφων που έχουν εκδοθεί στο πλαίσιο της εθνικής έννομης τάξης, έχουν προέλθει από ημεδαπές διοικητικές αρχές και των οποίων η επικύρωση δεν απαγορεύεται με τυχόν ειδικότερες διατάξεις.

Κατά συνέπεια δεν υφίσταται, ως απόρροια των ανωτέρω διατάξεων, υποχρέωση της Διοίκησης, στην αποδοχή ανεπικύρωτων αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων ή εγγράφων εκδοθέντων από αλλοδαπές διοικητικές Αρχές όταν αυτά συνυποβάλλονται με υπεύθυνη δήλωση.

6. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 11 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερομένου γίνεται, από οποιαδήποτε διοικητική αρχή, βάσει του δελτίου ταυτότητας ή των αντίστοιχων εγγράφων που προβλέπονται στο άρθρο 3 αυτού.

Περαιτέρω διευκρινίζονται τα εξής:

6.1 Δεδομένου ότι η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής γίνεται μόνον επί εγγράφων, δηλαδή κειμένων στα οποία περιλαμβάνεται η δήλωση της βούλησης του ενδιαφερομένου ή άλλο στοιχείο προορισμένο ή πρόσφορο να αποδείξει γεγονός που έχει έννομη σημασία, δεν είναι επιτρεπτή η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής σε λευκό χαρτί ούτε και σε έντυπα, (υπεύθυνη δήλωση, βεβαίωση, εξουσιοδότηση κλπ) στα οποία έχουν συμπληρωθεί μόνο οι ενδείξεις των στοιχείων της ταυτότητας του ενδιαφερομένου, καθώς αυτά δεν αποτελούν έγγραφα κατά τα ανωτέρω.

6.2 Τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής επί εγγράφου μπορεί κάθε ενδιαφερόμενος να ζητήσει από οποιαδήποτε διοικητική αρχή, ανεξαρτήτως της γλώσσας στην οποία το έγγραφο έχει συνταχθεί, καθώς από τις διατάξεις του Κώδικα δεν προκύπτει αντίστοιχη διάκριση με κριτήριο την γλώσσα σύνταξης. Για τις διοικητικές Αρχές από τις οποίες ζητείται η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής ή η επικύρωση αντιγράφων δεν προκύπτει υποχρέωση ελέγχου του επιλήψιμου των σχετικών εγγράφων, ασχέτως αν πρόκειται να υποβληθούν σε ημεδαπές ή αλλοδαπές αρχές.

Για λεπτομερέστερη μελέτη των παραπάνω ζητημάτων δείτε τις διατάξεις των άρθρων 11 παρ. 2 εδ. α’ ν. 2690/99( (Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας) και 52 ν.δ. 3026/54 (Κώδικας περί Δικηγόρων), σε συνδυασμό με τη διάταξη του άρθρου 449 παρ. 1-2 Κώδικα Πολιτική Δικονομίας.

Οι όροι της ασφάλισης κατά τη διάρκεια ταξιδιών ποικίλουν ανάλογα με την εταιρεία η οποία την προσφέρει. Η κάλυψη μπορεί να διαφέρει ως προς το κόστος, τη διάρκεια, την υπηκοότητα αυτών που ταξιδεύουν, το είδος των αντικειμένων προς ασφάλιση, τον προορισμό του ταξιδιού, τις δραστηριότητες που θα κάνει κάποιος στον προορισμό του, το κατά πόσο το ταξίδι θα γίνεται με οργανωμένο ή μη τρόπο κ.α.

Σε κάθε περίπτωση πριν συνάψετε οποιοδήποτε συμβόλαιο ασφάλισης θα πρέπει να εξετάσετε τους όρους του συμβολαίου για να αποφασίσετε αν αυτά που σας προσφέρει τελικά είναι αυτά που πραγματικά επιθυμείτε και περισσότερα από αυτά που δικαιούστε. Ειδικότερα για τα αεροπορικά ταξίδια και τις αεροπορικές εταιρείες που είναι μέλη της ΙΑΤΑ, εδώ παρατίθονται μερικές από τις ισχύουες διατάξεις και εδώ, στην παράγραφο των Αεροπορικών μεταφορών, μπορείτε να βρείτε τον κανονισμό για τις καθυστερήσεις/ακυρώσεις/άρνηση επιβίβασης πτήσεων που ισχύει στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Επίσης ως υπήκοος κράτους μέλους της ΕΕ και εάν αρρωστήσετε ξαφνικά ή πάθετε κάποιο ατύχημα κατά το ταξίδι σας σε οποιαδήποτε χώρα της ΕΕ, στην Ελβετία, στην Ισλανδία, στο Λιχτενστάιν και τη Νορβηγία, μπορείτε να τύχετε ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης δωρεάν ή με μειωμένο κόστος. Ρωτήστε στον οικείο οαφαλιστικό φορέα σας για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ευρωπαϊκή κάρτα ασφάλισης ασθένειας (ΕΚΑΑ) και ενημερωθείτε για το τι χρειάζεται για την έκδοση της. Πιο συγκεκριμένα δείτε για την ΕΚΑΑ στο ΙΚΑ και την ΕΚΑΑ στον ΟΑΕΕ.

Επίσης εδώ διατυπώνονται τα δικαιώματα του ταξιδιώτη από το ΙΝΚΑ, εδώ τα δικαιώματα των καταναλωτών που ταξιδεύουν με πλοίο από το ΕΛ.ΚΕ.ΚΑ. και εδώ βρίσκεται το Π.Δ. 339/96 – Περί Οργανωμένων Ταξιδιών.

Η ταξιδιωτική ασφάλεια φυσικά δεν αναφέρεται πάντα σε αεροπορικά ταξίδια και σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει κάποιος να κάνει μια πιο εξεζητημένη αναζήτηση ακόμα ίσως και σε εταιρείες ασφάλισης του εξωτερικού. Στην τελευταία περίπτωση θα ήταν καλό βέβαια η συνδιαλλαγή να γίνει μέσω ενός έλληνα αντιπρόσωπου (broker). Αν ταξιδέψετε με αμάξι μάλιστα ίσως να πρέπει να κάνετε και κάποια επέκταση της ασφάλειας του μεταφορικού σας μέσου.

Τις περισσότερες φορές, η πρόσκληση ενός τεχνικού (ή λαϊκιστί μάστορα) στο σπίτι μας για την επιδιόρθωση/εγκατάσταση/συντήρηση οποιουδήποτε εξοπλισμού αποτελεί μια άτυπη, αμφοτεροβαρή σύμβαση η οποία εμπίπτει στο αστικό δίκαιο και θεωρείται έγκυρη ακόμα και αν γίνει προφορικά. Αυτό σημαίνει πως η σύμβαση αυτή εμπεριέχει ότι ορίζει το αστικό δίκαιο για τέτοιου είδους συμβάσεις. Παραδείγματος χάριν: αν ο τεχνικός αργήσει στο ραντεβού του έχετε κάθε δικαίωμα να του ζητήσετε αποζημίωση σε μορφή έκπτωσης από την τελική τιμή της υπηρεσίας για την οποία τον καλέσατε να σας επισκεφθεί (ως γνωστόν ο χρόνος είναι χρήμα και για αυτόν και για εσάς). Η πληρότητα μιας έγκυρης σύμβασης τέτοιου είδους βέβαια καταρτίζεται πιο δύσκολα καθώς χρειάζεται αποδεικτικά στοιχεία για το συμφωνηθέν κόστος, χρόνο παράδοσης κτλ. Σε κάθε περίπτωση με έναν ορθό τρόπο διαπραγμάτευσης μπορείτε να επιτύχετε πολλά.

Αν κάποιος θέλει να ασκήσει κάποιο ελευθέριο επάγγελμα όπως αυτό ορίζεται στο Ν.2238/1994, άρθρο 48 τότε απαλλάσσεσαι βάσει της ΠΟΛ.1167/28-4-1993 από την εγγραφή σε επιμελητήριο.  Αν ασκήσει κάποια άλλη (εμπορική, επαγγελματική, βιοτεχνική, βιομηχανική) δραστηριότητα τότε οφείλει να εγγραφεί στο οικείο Επιμελητήριο που βρίσκεται η έδρα της επιχείρησής του. Στους περισσότερους νομούς της Ελλάδας υπάρχει μονάχα ένα τέτοιο επιμελητήριο. Όμως στους νομούς Αττικής, Θεσσαλονίκης και Ροδόπης υπάρχουν χωριστά επιμελητήρια για αυτές τις δραστηριότητες οπότε πρέπει κάποιος να διαλέξει.

Οι αρμόδιες ΔΟΥ στέλνουν τους υποψήφιους προς έναρξη στο Επ.Επιμελητήριο για να κάνουν προεγγραφή ή να πάρουν απαλλαγή εγγραφής ή να τους δοθεί κάποιο κείμενο που να αποδεικνύει πως δεν πρέπει να εγγραφούν στο Ε.Ε. (όπως τα παραπάνω νομικά κείμενα). Στο Ε.Ε. διακηρύσσουν πως μόνο συγκεκριμένα Κ.Α.Δ απαλάσσονται από την εγγραφή, μια εξειδίκευση όμως που την κάνει αδικαιολόγητα το Ε.Ε. και δεν στηρίζεται στις παραπάνω νομολογίες / εγκυκλίους.

Έσω έτοιμοι με σαφή επιχειρηματολογία και μην δεχτείτε προεγγραφή από το Ε.Ε. γιατί η αρμόδια ΔΟΥ θα θεωρήσει το γεγονός τετελεσμένο και θα σας ζητήσει στη συνέχεια οπωσδήποτε την εγγραφή.

Σημείωση: Επιπλέον, σύμφωνα με διευκρινίσεις που δόθηκαν από την διοίκηση στα ελεύθερα επαγγέλματα εντάσσονται και οι ορκωτοί λογιστές (Α. 27607/1957 και Γνωμ. ΝΣΚ 348/1987), τα παραϊατρικά επαγγέλματα, οι μαλάκτες (μασέρ) (Κ 3825/1959), ο θεραπευτής κάλων, οστράκων, νυχιών κ.λπ. ως παραϊατρικό επάγγελμα (Μ 262/1987), ο αναλογιστής ασφαλιστικών επιχειρήσεων (ΠΟΛ 127/ 1987) οι σχεδιαστές υφασμάτων (η μεταφορά του σχεδίου σε ύφασμα τρίτων με δικά του μέσα είναι εργασία φασόν) (ΠΟΛ.298/1987), μεταφραστές γραπτού λόγου (Α 12367 ΠΟΛ.160/1973), κοινωνιολόγοι (Δ.5725 ΠΟΛ.257/1971), ψυχολόγοι – παιδοψυχολόγοι (Ε 11990 ΠΟΛ.132/83) και βιολόγοι, Γεωλόγοι, Ωκεανογράφοι (ΕγκΑ. 9553/1984).